大眾網(wǎng)濟南2月9日訊 (記者 王磊 樊思思) 在山東省兩會上，在對“兩院”報告進行審議、討論時，校園暴力話題引起許多代表、委員的關(guān)注。省人大代表、臨沂市律師協(xié)會副會長程萍，省政協(xié)委員、淄博四中校長劉紹華，省政協(xié)委員、山東法策律師事務(wù)所主任張法水和省政協(xié)委員、山東中強律師事務(wù)所主任王玉亮等分別建議，在加大對校園暴力懲治力度的同時，有關(guān)部門多組織普法進校園，并通過修改法律適當(dāng)降低刑事追責(zé)的年齡。

省人大代表、臨沂市律師協(xié)會副會長程萍接受大眾網(wǎng)記者采訪。

省政協(xié)委員、淄博四中校長劉紹華接受大眾網(wǎng)記者采訪。

每4天1起校園暴力案，誰該擔(dān)責(zé)?

王玉亮說，2016年全省未檢部門辦理在校未成年學(xué)生之間的欺凌、暴力案件多達90件，平均每4天就發(fā)生1件。在一定程度上，全社會長期對校園暴力事件的輕視容忍，助長了惡性案件的發(fā)生和升級。

王玉亮說，要遏制校園欺凌暴力事件的發(fā)生，必須明確欺凌行為人、監(jiān)護人和學(xué)校這三方的主體責(zé)任，確立責(zé)任承擔(dān)范圍。如未成年人故意實施欺凌行為，屬于監(jiān)護人未盡監(jiān)護責(zé)任的情形，應(yīng)由監(jiān)護人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。教師未盡管理職責(zé)，學(xué)校有失察過失，也要承擔(dān)法律責(zé)任。

不滿14周歲不負(fù)刑責(zé)30多年沒變，該降了!

張法水說，“兩院”報告中都提到了對校園暴力事件的懲治情況，說明司法部門及時關(guān)注到了這個問題，并在積極努力，但在相關(guān)法律依據(jù)方面仍有改進的空間。因為我國刑法于1979年將“不滿14周歲”確定為絕對無刑事責(zé)任年齡段后，就一直沿用至今。37年過去了，中國社會的經(jīng)濟文化和家庭生活都發(fā)生了翻天覆地的變化，未成年人對社會的認(rèn)知程度，以及生理發(fā)育和心理成熟情況，比30多年前在年齡上要提前了許多。

“就像酒駕入刑一樣，隨著社會的發(fā)展，刑事追責(zé)的年齡也該與時俱進。”張法水建議，刑法關(guān)于刑事責(zé)任的追責(zé)年齡應(yīng)適當(dāng)降低，這至少將大大減少初中生群體中發(fā)生惡性校園暴力案件的幾率。

典型案懲處多宣傳，建議多組織普法進校園

劉紹華說，校園暴力是個老問題，隨著自媒體的出現(xiàn)，類似事件頻頻引發(fā)輿論關(guān)注。他建議，遏制校園暴力，一方面要嚴(yán)懲，另一方面，對公眾關(guān)注的典型案件，相關(guān)部門也要加大對判決結(jié)果的宣傳力度，對一些屢教不改的學(xué)生起到震懾作用。

“除了嚴(yán)懲，讓孩子們知道什么行為是違法的，這很重要。”程萍說，在加大懲治力度的同時，她建議，公檢法部門應(yīng)積極主動地與所在地的中小學(xué)聯(lián)系，多組織與預(yù)防校園暴力犯罪主題有關(guān)的普法進校園活動，在不侵犯未成年人隱私的前提下，可以通過播放典型案例視頻資料片等方式，讓未成年人對校園暴力應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，有一個直觀的認(rèn)知。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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