齊魯網(wǎng)2月24日訊（記者 陳洋）記者今天從省港航局了解到，今年山東港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭(zhēng)完成投資118億元，全省沿海港口吞吐量突破15億噸，加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，進(jìn)一步提升港航綜合實(shí)力和服務(wù)水平。

加大港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力爭(zhēng)完成118億元，其中沿海94億元，內(nèi)河24億元，實(shí)現(xiàn)新增深水泊位10個(gè)、新增年通過(guò)能力4000萬(wàn)噸。一是加快新港區(qū)大型專業(yè)化碼頭建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)日照港嵐山港區(qū)第3個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭、精品鋼基地配套30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭等項(xiàng)目。二是加快原油碼頭配套管道建設(shè)。爭(zhēng)取建成青島董家口-濰坊-魯中魯北原油管道（年輸油能力3000萬(wàn)噸），開(kāi)工建設(shè)日照-京博原油管道項(xiàng)目（設(shè)計(jì)年輸油能力1500萬(wàn)噸），在已建成煙臺(tái)港西港區(qū)-淄博1500萬(wàn)噸原油管道的基礎(chǔ)上啟動(dòng)復(fù)線管道的前期立項(xiàng)工作。三是加快黃河三角洲港口開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)濰坊港中港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)航道、東營(yíng)港10萬(wàn)噸級(jí)航道工程前期立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取建成濰坊港5萬(wàn)噸級(jí)通用泊位和滾裝泊位、濱州港2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)液化泊位，不斷提升碼頭等級(jí)和港口規(guī)模。四是加快內(nèi)河港航建設(shè)。棗莊臺(tái)兒莊新港、嶧城新港和菏澤巨野港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)；加快新萬(wàn)福河復(fù)航工程和微山一線、韓莊、萬(wàn)年復(fù)線船閘工程等在建項(xiàng)目施工，開(kāi)工建設(shè)京杭運(yùn)河主航道升級(jí)改造、湖西航道、東平湖湖區(qū)航道項(xiàng)目和小清河復(fù)航工程項(xiàng)目。完成微山和臺(tái)兒莊三線船閘、大清河航道、東營(yíng)港遠(yuǎn)距離輸油等一批基礎(chǔ)工程立項(xiàng)。

保持港航生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)港口運(yùn)輸生產(chǎn)組織，鞏固沿海港口大宗干散貨運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，不斷壯大油氣、集裝箱運(yùn)輸；加快與管道、鐵路、高速公路等疏港通道的銜接，推進(jìn)“港—航—陸”綜合物流一體化建設(shè),大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)；大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，延伸港口物流產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)港口穩(wěn)健發(fā)展。全省港口吞吐量力爭(zhēng)完成15.7億噸，增長(zhǎng)5.3%；其中，沿海港口力爭(zhēng)完成15億噸，增長(zhǎng)5%，繼續(xù)保持全國(guó)第二的位次，外貿(mào)、金屬礦石、液體散貨繼續(xù)居全國(guó)第一，集裝箱完成2500萬(wàn)標(biāo)箱，保持全國(guó)第三。加快運(yùn)力發(fā)展，積極培育我省骨干海運(yùn)企業(yè)，海河運(yùn)力總規(guī)模達(dá)到1950萬(wàn)載重噸，增長(zhǎng)2%，其中沿海933萬(wàn)載重噸，內(nèi)河1017萬(wàn)載重噸，分別增長(zhǎng)3%和1%。加快中韓客貨班輪運(yùn)力更新，新建兩艘客滾（箱）船分別投入威海-仁川、煙臺(tái)-平澤航線，全省中韓航線船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到20.5萬(wàn)總噸，車（箱）位2446個(gè)，客位6325個(gè)。在保持煙大、威大、蓬旅客滾航線優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)容東營(yíng)、濰坊、龍口到遼寧旅順、營(yíng)口的客滾、貨滾航線；特別是要研制新船型、創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式，做大做強(qiáng)濰坊到旅順的貨滾航線，再打造一條魯遼海上運(yùn)輸黃金通道。全省水路客貨運(yùn)量分別達(dá)到2002萬(wàn)人，1.6億噸，分別增長(zhǎng)0.1%和6%。

加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快港口結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成全省沿海港口布局規(guī)劃修編，進(jìn)一步優(yōu)化港口布局和功能配置。適應(yīng)港城協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，優(yōu)化升級(jí)老港區(qū)，重點(diǎn)提升青島、煙臺(tái)、日照和威海港老港區(qū)郵輪、旅游客運(yùn)等與城市發(fā)展結(jié)合緊密的服務(wù)功能。二是加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)沿海老舊運(yùn)輸船舶拆解資金補(bǔ)貼政策，建造新型節(jié)能安全環(huán)保船舶,發(fā)展現(xiàn)代專業(yè)化運(yùn)輸船隊(duì)；全面推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，到年底，全省內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到70%。三是穩(wěn)步推進(jìn)港口功能整合。以項(xiàng)目為切入點(diǎn)，以合資合作為主要實(shí)現(xiàn)形式，引導(dǎo)港港之間、港航之間、港貨之間相互參股持股，合資參與港口建設(shè)。四是大力發(fā)展現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)。拓展青島國(guó)際航運(yùn)中心、研究院和航交所功能，擴(kuò)大日照大宗商品交易中心業(yè)務(wù)范圍,提升航運(yùn)指數(shù)國(guó)際影響力,完成青島港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立和國(guó)際航運(yùn)大數(shù)據(jù)基地建設(shè)，打造以青島為中心、煙臺(tái)和日照為兩翼，覆蓋全省的現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)平臺(tái)。

加快轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)港航法規(guī)建設(shè)，做好《山東省水路交通條例》、《山東省京杭運(yùn)河航運(yùn)污染防治辦法》等新修訂頒布法律法規(guī)的宣貫和實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)水路運(yùn)輸行政審批制度改革，盡快發(fā)布省級(jí)水路運(yùn)政審批事項(xiàng)辦事指南。嚴(yán)格水路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，研究制定水路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)預(yù)警管理辦法，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立健全水路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，逐步推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)郵輪運(yùn)輸發(fā)展，加大政策支持力度，爭(zhēng)取省政府出臺(tái)加快我省郵輪發(fā)展的相關(guān)政策文件。進(jìn)一步完善渤海灣省際客滾運(yùn)輸實(shí)名制工作，研究推進(jìn)水路聯(lián)網(wǎng)售票，整合現(xiàn)有售票系統(tǒng)，搭建全省統(tǒng)一的水路客運(yùn)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)海事、船檢工作，強(qiáng)化內(nèi)陸水域船舶防污染監(jiān)管，全面完成船舶生活污水儲(chǔ)存或處理裝置的安裝工作，全面完成省轄內(nèi)河通航水域認(rèn)定，加強(qiáng)船檢隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展驗(yàn)船師廉政教育活動(dòng)，不斷提高驗(yàn)船質(zhì)量。

切實(shí)保障港航安全發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好九項(xiàng)斷然措施的落實(shí)，努力保持全省港航安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)把五個(gè)關(guān)口：一是嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)。凡是港航企業(yè)安全條件達(dá)不到資質(zhì)要求的，一律不得進(jìn)入水路運(yùn)輸市場(chǎng)。二是嚴(yán)把人員培訓(xùn)、上崗關(guān)。認(rèn)真開(kāi)展行政監(jiān)管人員和企業(yè)安全管理人員、一線操作員工三個(gè)層次安全培訓(xùn)，嚴(yán)格從業(yè)人員資格審查，確保100%持證上崗。三是嚴(yán)把設(shè)備運(yùn)行關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行港口、船舶安全設(shè)施設(shè)備配備要求，確保可靠在用；嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)規(guī)范進(jìn)行船舶檢驗(yàn)，防止帶“病”運(yùn)行。四是嚴(yán)把日常監(jiān)管關(guān)。深化安全大檢查，及時(shí)查處問(wèn)題隱患；要利用好政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專家提供技術(shù)支持。五是嚴(yán)把應(yīng)急處置關(guān)。督促企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練，特別是多開(kāi)展一些非正常狀態(tài)下的應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)：一是盯緊抓牢港口危險(xiǎn)貨物安全生產(chǎn)。嚴(yán)格港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目安全審查，從源頭控制新增高風(fēng)險(xiǎn)港航項(xiàng)目；嚴(yán)格落實(shí)“兩廳一局”和省政府“魯政發(fā)4號(hào)文件”要求，切實(shí)提高設(shè)防等級(jí)，強(qiáng)化本質(zhì)安全。二是持之以恒抓好水路客運(yùn)安全。嚴(yán)格落實(shí)省際客滾運(yùn)輸“逢七不開(kāi)”、保溫救生服配備等安全管理規(guī)定，嚴(yán)厲打擊內(nèi)陸渡運(yùn)超員超載、違章冒險(xiǎn)航行等違法行為。

加快推進(jìn)港航信息化建設(shè)。今年山東將著力推進(jìn)港航安全管理信息化建設(shè)，各地市港航局爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，推動(dòng)建立完善的港航安全管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)港航安全監(jiān)管智能化。大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新一代移動(dòng)通信等技術(shù)在港航領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+港航”，支持港口企業(yè)開(kāi)展部安排的“智慧港口”建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的便捷化港航服務(wù)。鼓勵(lì)港口企業(yè)開(kāi)展全自動(dòng)化碼頭應(yīng)用試點(diǎn)，加強(qiáng)既有碼頭技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，提高港口資源利用效率。進(jìn)一步加強(qiáng)港航政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理，努力提升建設(shè)和管理水平，為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù)指引或特定內(nèi)容的辦事服務(wù)，增強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流，努力把網(wǎng)站真正辦成港航政務(wù)公開(kāi)的重要窗口和密切聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、陳洋]

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