中國(guó)青年網(wǎng)濟(jì)南4月5日電(劉暢 宿希強(qiáng))央視“3·15晚會(huì)”曝光養(yǎng)殖業(yè)濫加喹乙醇等違禁藥現(xiàn)象后，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。事實(shí)上，飼料中濫加違禁藥的不僅是一些中小企業(yè)，記者從山東省畜牧獸醫(yī)局獲悉，包括東方希望在內(nèi)共23家飼料企業(yè)被列入“重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管”灰名單。而在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條中，種種違規(guī)亂象折射出的是監(jiān)管之困。

飼料生產(chǎn)企業(yè)“灰名單”

據(jù)央視“3·15晚會(huì)”報(bào)道，山東省濟(jì)南市章丘區(qū)、萊蕪市牛泉鎮(zhèn)的部分養(yǎng)殖戶，違規(guī)向飼料中添加喹乙醇等抗生素類獸藥。一些飼料生產(chǎn)企業(yè)如山東菏澤成武縣旺泰飼料有限公司江蘇遠(yuǎn)方中匯生物科技有限公司，鄭州百瑞動(dòng)物藥業(yè)有限公司，漯河市宇信生物科技有限公司，河南新紀(jì)元?jiǎng)游锼帢I(yè)有限公司等廠家生產(chǎn)的飼料添加劑中，也存在違規(guī)添加問題。

山東省畜牧獸醫(yī)局提供的《重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管的23家飼料生產(chǎn)企業(yè)名單》。中國(guó)青年網(wǎng)記者 宿希強(qiáng) 攝

在山東省，飼料生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)添加違禁藥物的情況究竟如何?山東省畜牧獸醫(yī)局提供的《重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管的23家飼料生產(chǎn)企業(yè)名單》顯示，2015年至2016年度，共有23家飼料生產(chǎn)企業(yè)因被檢出喹乙醇或喹烯酮嚴(yán)重超標(biāo)，被列入重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管“灰名單”。

這些企業(yè)分別為：蒙陰金禾飼料有限公司、臨沂市眾興飼料有限公司、淄博晟和牧業(yè)有限公司、東方希望(青島)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)食品有限公司、山東陽信興旺飼料科技有限公司、濟(jì)南金三沅飼料有限公司、臨沂市河?xùn)|區(qū)質(zhì)德飼料有限公司、青州市牧星飼料有限公司、巨野東方希望動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)有限公司、陽谷豐沃新農(nóng)飼料有限公司、濟(jì)南東方希望動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)食品有限公司、濰坊谷瑞豐德飼料有限公司、濟(jì)南雄旺飼料有限公司、聊城市東昌府區(qū)昌大飼料廠、泰安市展東飼料有限公司、昌邑正虹飼料有限公司、臨沂市河?xùn)|區(qū)惠和源飼料有限公司、無棣瑞興生物科技有限公司、宇星飼料(德州)有限公司、濰坊大信飼料有限公司、菏澤環(huán)山飼料有限公司、日照市恒邦牧業(yè)科技有限公司、章丘市科鑫飼料廠。記者注意到，其中喹乙醇或喹烯酮最高檢出值高達(dá)277mmg/kg。

據(jù)山東省畜牧獸醫(yī)局飼料處副處長(zhǎng)孔凡德介紹，這些飼料包括兔料、豬料、雞料等，均為不應(yīng)檢測(cè)出喹乙醇或喹烯酮的飼料。

中國(guó)青年網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述23家企業(yè)中，不乏大品牌規(guī)模企業(yè)的子公司，其中僅東方希望就有3家子公司。包括東方希望(青島)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)品有限公司，巨野東方希望動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)品有限公司和濟(jì)南東方希望動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)食品有限公司。而在“3·15晚會(huì)”中被曝光的永良獺兔場(chǎng)，飼喂的就是濟(jì)南東方希望飼料廠生產(chǎn)的專用飼料。

公開資料顯示，東方希望集團(tuán)是劉永行于1982年創(chuàng)立，目前已發(fā)展成為集農(nóng)業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等為一體的特大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。據(jù)百度文庫(kù)收錄的數(shù)據(jù)資料，東方希望2013年登上全國(guó)飼料產(chǎn)量前十排行榜，位居第七名，2013年度飼料產(chǎn)量為434萬噸。

而相似情況還有：臨沂市河?xùn)|區(qū)質(zhì)德飼料有限公司，其母公司為山東質(zhì)德農(nóng)牧集團(tuán);陽谷豐沃新農(nóng)飼料有限公司，其母公司為山東豐沃新農(nóng)農(nóng)牧科技有限公司;昌邑正虹飼料有限公司，其母公司為正虹集團(tuán);臨沂市河?xùn)|區(qū)惠和源飼料有限公司，其母公司為山東惠和源農(nóng)牧集團(tuán);濰坊大信飼料有限公司，其母公司為大信集團(tuán);菏澤環(huán)山飼料有限公司，其母公司為環(huán)山集團(tuán)。

　　有獸藥店半公開違規(guī)售賣違禁藥

在獸藥售賣環(huán)節(jié)，情況同樣不容樂觀。中國(guó)青年網(wǎng)記者在走訪過程中，據(jù)多家養(yǎng)殖戶反映，違禁藥物就來自當(dāng)?shù)氐墨F藥店。

而在調(diào)查中，記者確實(shí)發(fā)現(xiàn)一些獸藥店半公開銷售喹乙醇原藥。在濟(jì)南章丘市獸醫(yī)站第一門診部，喹乙醇原藥每斤售價(jià)30元，記者很容易就買到了4斤。一些附近的養(yǎng)殖戶反映，他們?cè)陲暳侠锾砑拥泥掖季蛠碜杂谶@里。

在章丘市獸醫(yī)站第一門診部售賣的喹乙醇原藥。視頻截圖

山東省畜牧獸醫(yī)局藥政處處長(zhǎng)陶開宇向中國(guó)青年網(wǎng)記者明確表示，喹乙醇原藥不能直接賣給養(yǎng)殖戶。章丘市獸醫(yī)站第一門診部的銷售人員也清楚“純粉他查，不讓賣”，但他似乎有恃無恐，自稱該獸藥店“是畜牧局的”。

不過，章丘市畜牧局副局長(zhǎng)王京安否認(rèn)章丘市獸醫(yī)站第一門診部是畜牧局下屬的獸藥店，他解釋，這是有歷史背景的，“現(xiàn)在和我們畜牧局沒什么關(guān)系了。”即便不是畜牧局的獸藥店，畜牧部門日常是如何監(jiān)管的呢?王京安對(duì)此避而不談。而就養(yǎng)殖業(yè)鏈條上的各環(huán)節(jié)監(jiān)管情況，這位分管副局長(zhǎng)均表示“咨詢專家后回復(fù)”或“市里統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)情況”。

記者了解到，養(yǎng)殖戶們向飼料中添加喹乙醇等違禁藥并不困難，原因就在于當(dāng)?shù)氐墨F藥店半公開銷售違禁藥。而養(yǎng)殖戶之所以添加違禁藥則是因?yàn)?ldquo;便宜，好用”，目前的替代藥物被認(rèn)為“太貴”。在他們看來，養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頗高，“很容易不賺錢甚至賠錢。”

“堵不如疏，國(guó)家正在加緊推出可替代的中醫(yī)藥”。 陶開宇向記者提供的一份文件顯示，為了加強(qiáng)獸用抗菌藥物管理，綜合治理獸藥殘留問題，有效遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局邀請(qǐng)了相關(guān)方面的專家，研討修改《全國(guó)獸藥殘留監(jiān)控和遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥行動(dòng)計(jì)劃》。

　　監(jiān)管之困

在被“3·15晚會(huì)”曝光后，山東省畜牧獸醫(yī)局迅速展開了行動(dòng)。記者了解到，當(dāng)天山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省公安廳和各地畜牧獸醫(yī)部門、公安機(jī)關(guān)就開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查。

據(jù)通報(bào)，在濟(jì)南章丘，現(xiàn)場(chǎng)查封了永良兔場(chǎng)飼料5.1噸，控制了兔場(chǎng)負(fù)責(zé)人李某;在濟(jì)寧嘉祥，現(xiàn)場(chǎng)查封了遠(yuǎn)東經(jīng)銷站“速肥肽”、“造肉一號(hào)”，控制了當(dāng)事人張某，嘉祥縣畜牧獸醫(yī)局依法作出行政處罰決定;在萊蕪，現(xiàn)場(chǎng)查封牛泉兔場(chǎng)硫酸粘菌素預(yù)混劑一宗，公安部門已受理案件并啟動(dòng)調(diào)查程序;在菏澤成武，現(xiàn)場(chǎng)查封旺泰公司飼料十余噸、喹烯酮5公斤左右，控制了企業(yè)法人代表袁某、工人劉某。

經(jīng)山東省獸藥質(zhì)量檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，山東恩康藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的硫酸黏菌素預(yù)混劑為假獸藥。根據(jù)規(guī)定，收回其《獸藥GMP證書》，并對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)的假獸藥依法處罰。

3月21日，山東省畜牧獸醫(yī)局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)獸藥GMP跟蹤檢查的通知》，重點(diǎn)檢查上一次跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目、企業(yè)產(chǎn)品年度質(zhì)量回顧、被舉報(bào)曝光的企業(yè)。對(duì)于在上年度監(jiān)督抽檢中出現(xiàn)產(chǎn)品不合格、監(jiān)督檢查中存在嚴(yán)重缺陷或一般缺陷較多、因違法違規(guī)生產(chǎn)受到行政處罰、因涉嫌違法生產(chǎn)被舉報(bào)頻次較高的獸藥生產(chǎn)企業(yè)，將其納入當(dāng)年度跟蹤檢查計(jì)劃。

目前，山東省正在開展飼料中非法添加使用藥物集中整治行動(dòng)，在全省范圍內(nèi)開展隱患摸排和執(zhí)法大檢查，集中清繳報(bào)道涉及的“速肥肽”“造肉一號(hào)”“味霸”“厚祺崢重”等問題產(chǎn)品，并對(duì)養(yǎng)殖中使用禁用、限用獸用抗生素進(jìn)行重點(diǎn)治理。

“我們對(duì)違法違規(guī)情況發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。”山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不過，現(xiàn)實(shí)中他們也經(jīng)常遭遇尷尬。

一個(gè)小例子是：“3·15”節(jié)目播出后，山東省畜牧獸醫(yī)局安排在萊蕪查處違規(guī)養(yǎng)殖戶，“本來幾個(gè)小時(shí)就可以查處完，結(jié)果卻用了一天多……”山東省畜牧獸醫(yī)局一位負(fù)責(zé)人無奈地表示，因?yàn)閷?duì)農(nóng)戶的監(jiān)管，山東省畜牧獸醫(yī)局沒有執(zhí)法隊(duì)伍，萊蕪市畜牧獸醫(yī)局也沒有執(zhí)法隊(duì)伍，只能協(xié)調(diào)公安、食藥等部門。“查他，畜牧局不行啊，查的時(shí)候，執(zhí)法人員得亮證，你亮啥?你沒有。”

山東省畜牧獸醫(yī)局藥政處處長(zhǎng)陶開宇還提到，監(jiān)管中還存在人手少、財(cái)力不足，養(yǎng)殖戶與飼料企業(yè)逃避監(jiān)管等現(xiàn)實(shí)困難。

“不過這種情況以后會(huì)改善，”陶開宇告訴中國(guó)青年網(wǎng)記者，他們正在加快推進(jìn)山東省獸藥監(jiān)管追溯系統(tǒng)的普及工作，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)下載安裝該管理系統(tǒng)，并完善企業(yè)信息、上傳獸藥經(jīng)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)后，山東省畜牧獸醫(yī)局就可以對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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