齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月18日訊  9月18日，山東省政府新聞辦召開“走在前列、全面開創(chuàng)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)，邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹全省重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有關(guān)情況，并回答記者提問。

近年來，國家稅制改革步伐不斷加快，山東省在全面落實(shí)國家稅制改革基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)地方稅改革，并與減稅降費(fèi)同步推進(jìn)、有機(jī)銜接，取得了明顯成效。

增值稅改革。增值稅是我國第一大稅種，約占稅收收入40%左右，是改革的重頭戲。按照國家統(tǒng)一部署，2017年取消13%一檔稅率，2018年法定稅率下調(diào)1個(gè)點(diǎn)，2019年又將制造業(yè)等行業(yè)稅率由16%降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)稅率由10%降至9%。同時(shí)，通過采取擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍、加計(jì)抵減生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額、提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)、實(shí)施留抵退稅等措施，大幅降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

個(gè)人所得稅改革。2019年，綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革正式實(shí)施。主要包括：將基本費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至每月5000元，優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，增加6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。從改革效果看，絕大多數(shù)工薪階層及個(gè)體工商戶受益，稅收負(fù)擔(dān)明顯下降。體現(xiàn)到財(cái)政上，2019年山東省個(gè)人所得稅收入同比下降31.5%。

資源稅改革。根據(jù)資源稅法授權(quán)，統(tǒng)籌考慮我省資源稟賦、資源環(huán)境承載能力、企業(yè)承受能力和生態(tài)文明建設(shè)要求等因素，研究確定了155個(gè)稅目具體稅率、計(jì)征方式和減免稅辦法，經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過，已于9月1日正式施行。此外，還實(shí)施了水資源稅改革試點(diǎn)，是全國10個(gè)試點(diǎn)省份之一，改革成效得到國務(wù)院評(píng)估組的肯定。今年，在臨沂市試行水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控管理改革，初步實(shí)現(xiàn)了節(jié)水降耗、減支增收等積極效應(yīng)，條件成熟后將在全省推廣。

耕地占用稅改革。按照耕地占用稅法授權(quán)，明確了全省137個(gè)縣（市、區(qū)）適用稅額，經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過后實(shí)施，通過稅收立法進(jìn)一步保護(hù)耕地，促進(jìn)土地資源合理利用。

另外，山東省還實(shí)施了環(huán)境保護(hù)稅、車船稅等改革，通過改革破解難題、規(guī)范管理。近幾年社會(huì)各方面高度關(guān)注的減稅降費(fèi)，實(shí)質(zhì)上也是深化稅制改革的舉措。山東各級(jí)財(cái)稅部門將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，牢牢扛在肩上，堅(jiān)決抓好落實(shí)。對(duì)中央出臺(tái)的“規(guī)定動(dòng)作”，不折不扣執(zhí)行到位；對(duì)中央授權(quán)省級(jí)實(shí)施的政策，全部頂格執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，省還創(chuàng)新實(shí)施了一系列“自選動(dòng)作”，比如對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的六類困難行業(yè)和小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，在地方權(quán)限內(nèi)對(duì)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)基本免除一切稅費(fèi)，等等。初步統(tǒng)計(jì)，1-7月，全省為市場(chǎng)主體新增減稅降費(fèi)超千億元，廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶受益明顯，對(duì)保市場(chǎng)主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了重要作用。