齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月3日訊 日前，濟(jì)南市政府發(fā)布《關(guān)于征求<濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）>意見(jiàn)建議的公告》，擬規(guī)定重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶居民只能飼養(yǎng)一只小型犬，飼養(yǎng)第一年需繳納500元管理服務(wù)費(fèi)。同時(shí)，濟(jì)南擬明確處罰多種違規(guī)養(yǎng)犬行為，如未及時(shí)清除犬糞擬罰500元，遺棄犬只罰2000元，兩年內(nèi)受罰三次以上即沒(méi)收其犬只，五年內(nèi)不得再養(yǎng)。

近十年發(fā)生2萬(wàn)余起犬只傷人案件

市民熱線一年接到投訴近萬(wàn)起

據(jù)濟(jì)南市公安局，截止2020年9月份，濟(jì)南市重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)居民個(gè)人飼養(yǎng)犬只約為12萬(wàn)只，辦理養(yǎng)犬登記的約為8.4萬(wàn)只，辦證率70%。近十年發(fā)生犬只傷人案件約2萬(wàn)余起，因犬咬傷注射狂犬疫苗10萬(wàn)余人次，濟(jì)南養(yǎng)犬管理工作任務(wù)依然艱巨。

同時(shí)，濟(jì)南市民對(duì)不文明養(yǎng)犬、違規(guī)養(yǎng)犬行為的投訴多年持續(xù)較高，投訴案（事）件數(shù)量始終居高不下，以12345市民服務(wù)熱線接報(bào)投訴為例，其中2017年8883件，2018年10200件，2019年12340件，2020年至今，接到熱線投訴9596件。養(yǎng)犬人遛犬不牽繩、犬吠擾民、犬糞便清理不及時(shí)、犬主攜犬乘電梯進(jìn)公共場(chǎng)所擾民、流浪犬?dāng)_民等不文明、違法養(yǎng)犬行為持續(xù)比較突出。

重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶只能養(yǎng)一只小型犬

飼養(yǎng)小型犬第一年擬繳納500元

濟(jì)南擬按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)域養(yǎng)犬管理。重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)的區(qū)域劃分具體范圍由區(qū)、縣人民政府確定并向社會(huì)公布。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)未經(jīng)登記和免疫的犬只，一般管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)未經(jīng)免疫的犬只。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶居民只能飼養(yǎng)一只小型犬，禁止個(gè)人飼養(yǎng)大型犬、烈性犬，但盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬除外。

個(gè)人和單位只能在其獨(dú)自占有或者獨(dú)自使用的住宅、區(qū)域范圍內(nèi)飼養(yǎng)犬只，但在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院的辦公和生產(chǎn)服務(wù)區(qū)以及幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。文物保護(hù)單位、危險(xiǎn)物品存放單位、重要倉(cāng)儲(chǔ)單位、動(dòng)物表演單位以及部隊(duì)、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等單位，因工作特殊需要可以養(yǎng)犬。

重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)繳納管理服務(wù)費(fèi)，飼養(yǎng)小型犬只的，第一年為500元，第二年以后為300元；飼養(yǎng)大型犬烈性犬等其他犬只的，第一年每只1000元，第二年以后每年每只為500元。盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬，免收管理服務(wù)費(fèi)。犬只實(shí)行絕育，或從公安機(jī)關(guān)或其指定的救助機(jī)構(gòu)領(lǐng)養(yǎng)犬只，可適當(dāng)減免管理服務(wù)費(fèi)。

束犬鏈（繩）最長(zhǎng)不得超過(guò)一點(diǎn)五米

不得攜犬乘坐除客運(yùn)出租車(chē)外的公共交通工具

重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶時(shí)應(yīng)攜帶養(yǎng)犬登記證，為犬只系掛號(hào)牌，由完全民事行為能力人用束犬鏈（繩）牽領(lǐng)，主動(dòng)避讓他人和車(chē)輛。束犬鏈（繩）最長(zhǎng)不得超過(guò)一點(diǎn)五米。攜犬乘坐電梯，應(yīng)避開(kāi)乘坐電梯高峰時(shí)間，并為犬只配戴嘴套或者將犬只裝入犬籠、犬袋。

不得攜犬乘坐除客運(yùn)出租車(chē)以外的公共交通工具，攜犬乘坐客運(yùn)出租車(chē)時(shí)須征得駕駛員同意，并將犬只裝入犬籠、犬袋。不得攜犬或者放任犬只在泉池、泉渠及其他公共水域內(nèi)洗澡、游泳。

所養(yǎng)犬只傷害他人，養(yǎng)犬人應(yīng)立即將傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治并先行墊付醫(yī)療費(fèi)，將傷人犬只立即送交犬類(lèi)留檢所由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)，不得隱匿、轉(zhuǎn)移。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)和其他民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

不清犬糞罰500元 遺棄犬只罰2000元

兩年內(nèi)罰三次以上沒(méi)收犬只

據(jù)征求意見(jiàn)稿，在幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)等區(qū)域飼養(yǎng)犬只；重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶居民飼養(yǎng)超過(guò)一只小型犬；重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬未按規(guī)定辦理初始登記、免疫手續(xù)等情況，將責(zé)令限期改正，并按每只犬處以五百元以上二千元以下罰款。逾期不改正的，沒(méi)收犬只。

違反規(guī)定遺棄所養(yǎng)犬只，或所養(yǎng)犬只傷人后隱匿、轉(zhuǎn)移的，按每只犬處以二千元罰款。違反規(guī)定未對(duì)犬只進(jìn)行免疫，或犬只死亡未將犬尸送交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正。拒不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依法代作處理，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
攜犬出戶時(shí)，未及時(shí)清除犬糞的，將責(zé)令清除并對(duì)養(yǎng)犬人處以五百元罰款。違反規(guī)定在城市道路、廣場(chǎng)上從事犬類(lèi)交易的，沒(méi)收犬只和違法所得，并處以五百元以上三千元以下罰款。

重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，因違反本規(guī)定在兩年內(nèi)累計(jì)受到行政處罰三次以上的，由公安部門(mén)沒(méi)收其犬只，五年內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。養(yǎng)犬行為還將納入市社會(huì)信用體系管理。