齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月12日訊 今天上午，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，介紹山東省全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)情況。地方各級(jí)政府和各部門、單位是預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體。山東省財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效管理處處長(zhǎng)韓志毅介紹，主要通過考核、預(yù)算掛鉤和監(jiān)督三個(gè)方式引導(dǎo)各部門落實(shí)績(jī)效責(zé)任。

用考核推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。一方面，將省直部門預(yù)算績(jī)效管理水平納入省直機(jī)關(guān)績(jī)效考核內(nèi)容。從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等方面設(shè)置考核指標(biāo)，衡量省直部門單位預(yù)算績(jī)效管理情況，并根據(jù)中央和省委省政府對(duì)財(cái)政工作的部署和要求，實(shí)行年度間動(dòng)態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)部門單位強(qiáng)化績(jī)效管理，提升預(yù)算管理水平。另一方面，將市縣預(yù)算績(jī)效管理工作納入省對(duì)市、市對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系，強(qiáng)化各級(jí)落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理改革責(zé)任，全面提升本地區(qū)預(yù)算績(jī)效水平。

與預(yù)算掛鉤引導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。一方面，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。比如在《省級(jí)預(yù)算績(jī)效結(jié)果應(yīng)用管理暫行辦法》中規(guī)定，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的項(xiàng)目，在下年預(yù)算中優(yōu)先保障；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為良的，相關(guān)支出原則上按零增長(zhǎng)控制；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為中的，原則上按照不低于預(yù)算總額的10%進(jìn)行壓減；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為差的，原則上予以撤銷或退出。2020年預(yù)算編制中，省級(jí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的7個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一壓減預(yù)算20%；全省通過績(jī)效評(píng)價(jià)壓減預(yù)算43.5億元。2021年預(yù)算編制中，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，全省通過績(jī)效評(píng)價(jià)壓減預(yù)算68.5億元。

另一方面，建立區(qū)域績(jī)效與專項(xiàng)資金分配掛鉤機(jī)制。對(duì)因素法分配的轉(zhuǎn)移支付資金，將各市縣評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配因素，且權(quán)重不低于10%；對(duì)項(xiàng)目法分配的轉(zhuǎn)移支付資金，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目選擇和資金安排的重要依據(jù)。如2020年省級(jí)在分配老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金中，將各市縣績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配的獎(jiǎng)懲因素，引導(dǎo)市縣強(qiáng)化項(xiàng)目資金績(jī)效管理，提升績(jī)效水平。

以監(jiān)督倒逼責(zé)任落實(shí)。一方面，建立績(jī)效信息向人大報(bào)送和向社會(huì)公開機(jī)制。2020年，全省各級(jí)將近4萬個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和7000余個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果隨預(yù)決算草案報(bào)同級(jí)人大參閱，全省1萬余個(gè)部門向社會(huì)公開了6萬多個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和4萬多個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果。另一方面，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)預(yù)算支出績(jī)效、政策實(shí)施效果、績(jī)效責(zé)任落實(shí)情況和部門績(jī)效自評(píng)等內(nèi)容開展審計(jì)監(jiān)督，并將預(yù)算績(jī)效管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。通過人大、審計(jì)等部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，倒逼部門單位落實(shí)績(jī)效責(zé)任，提升資金使用績(jī)效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量。