齊魯網(wǎng)5月8日訊 5月8日，在山東省政府新聞辦今天上午召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，山東省公安廳向大家通報(bào)了《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換20條工作措施》的有關(guān)情況。

取消奇葩證明

下放審批權(quán)限

在山東省29個(gè)國(guó)家級(jí)功能區(qū)，取消因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定；保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、公章刻制、典當(dāng)、旅館業(yè)4項(xiàng)行政許可實(shí)行告知承諾。下放審批權(quán)限，推動(dòng)向新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三核所在地濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市公安局，下放因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定權(quán)限；向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)下放電子出入境證件簽注制作權(quán)限；下放居住證制作權(quán)限，有條件的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、派出所實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取。

“奇葩”證明不再有。“我是我”、“我還活著”、“結(jié)婚是真的”、“我是我爸的兒子”……，一些“奇葩證明”一度讓群眾跑斷了腿。2016年8月，省公安廳等12部門(mén)出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)，取消了14類(lèi)證明材料，進(jìn)一步規(guī)范公安派出所出具證明工作。當(dāng)前，依托全國(guó)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，公安機(jī)關(guān)可查詢(xún)跨省人口信息等。今后，群眾辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)，無(wú)需提供戶(hù)籍、無(wú)犯罪記錄、未落戶(hù)證明，簡(jiǎn)化了戶(hù)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料。

降低城鎮(zhèn)落戶(hù)門(mén)檻 

吸引更多人才來(lái)魯

從發(fā)布會(huì)上獲悉，山東省公安廳從改革戶(hù)籍制度、深化居住證制度等多方發(fā)力，吸引更多人才來(lái)魯就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步降低城鎮(zhèn)落戶(hù)門(mén)檻，確保各類(lèi)人才落戶(hù)無(wú)障礙。取消省級(jí)高層次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落戶(hù)限制；取消高校畢業(yè)生以及具有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、技能等級(jí)人才的就業(yè)年限、社保年限、單位性質(zhì)、居住場(chǎng)所的落戶(hù)限制；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程急需各類(lèi)技能性人才可憑人社部門(mén)證明直接落戶(hù)。

深化居住證制度 

居住登記滿(mǎn)6月可申領(lǐng)居住證

居住登記和居住證是流動(dòng)人口享受公共服務(wù)的重要憑證。《措施》規(guī)定，一是深化“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)用工單位、流動(dòng)人口本人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)居住登記。規(guī)范居住證申領(lǐng)，流動(dòng)人口除在公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記時(shí)間滿(mǎn)6個(gè)月以上外，凡能夠提供在居住地申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳納個(gè)人所得稅和“五險(xiǎn)”證明、辦理學(xué)籍登記、租賃住房等滿(mǎn)半年以上證明材料的，均可申領(lǐng)居住證；改進(jìn)居住證制發(fā)，鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和流動(dòng)人口聚集較多的公安派出所，自行配備制證設(shè)備，當(dāng)場(chǎng)制發(fā)居住證，以保證到新舊動(dòng)能綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的外來(lái)人口，平等享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的公共權(quán)益和各項(xiàng)便利。

圍繞群眾辦理戶(hù)口、居民身份證件“煩心事”，打造網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的服務(wù)新模式。一方面減材料、簡(jiǎn)流程、減審批，實(shí)現(xiàn)審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)；另一方面深入實(shí)施智慧公安建設(shè)，推進(jìn)“一網(wǎng)通、一網(wǎng)辦”等，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，著力提升群眾的滿(mǎn)意度。

優(yōu)化出入境服務(wù)

對(duì)符合條件的可簽發(fā)2至5年外國(guó)人居留許可

依據(jù)外國(guó)人就業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)的《外國(guó)人工作許可證》，對(duì)符合條件的，可簽發(fā)2至5年外國(guó)人居留許可。推行往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注自助辦理模式，變7個(gè)工作日為立等可取；推進(jìn)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，為辦理往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注和領(lǐng)取證件的群眾提供便利；拓寬加急辦證“綠色通道”，將緊急商務(wù)、出國(guó)境應(yīng)試、開(kāi)學(xué)日期臨近等情形納入范圍；推動(dòng)出入境繳費(fèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)第三方支付。

強(qiáng)化法治理念

維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

堅(jiān)持打擊非法與保護(hù)合法并重，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、個(gè)人犯罪與單位犯罪、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與違法犯罪的界限，對(duì)涉案企業(yè)及資產(chǎn)審慎采取查封、扣押、凍結(jié)措施。改進(jìn)執(zhí)法方式。減少事前審核審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，整治“冷硬橫推”，杜絕“吃拿卡要”。公布12389舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

推行“一企一警務(wù)助理”，加強(qiáng)警企深度協(xié)作，推動(dòng)企業(yè)警務(wù)助理重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋，強(qiáng)化治安防范、信息采集、矛盾化解、法制宣傳，落實(shí)內(nèi)保措施，提高防范能力。

服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)900個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目，強(qiáng)化周邊秩序整治，打擊盤(pán)踞在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)欺行霸市、強(qiáng)攬工程、壟斷經(jīng)營(yíng)，以及到企業(yè)尋釁滋事、阻撓施工、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等違法犯罪。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目落地區(qū)域交通評(píng)估和組織規(guī)劃，保障暢通安全；為重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)送不可解體超限貨物車(chē)輛提供通行便利。

打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪

打擊食品藥品犯罪

重點(diǎn)整治制售假冒偽劣、虛假宣傳等侵犯商標(biāo)、專(zhuān)利、商業(yè)秘密等違法犯罪，堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。聚焦食品藥品安全，重點(diǎn)治理制售假冒偽劣食品藥品、醫(yī)療器械等行為，打擊濫用國(guó)家禁用農(nóng)藥、獸藥違法犯罪。突出抓好網(wǎng)絡(luò)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略合作，形成跨平臺(tái)打擊網(wǎng)絡(luò)制售假劣食品藥品犯罪新機(jī)制，助力醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。

打擊整治排污口非法排污、涉危險(xiǎn)廢物、船舶油污非法傾倒、損毀污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、刪除篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法犯罪行為，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范處置行為、淘汰落后產(chǎn)能。集中整治逾期未報(bào)廢車(chē)輛，一經(jīng)查獲一律收繳、強(qiáng)制報(bào)廢；建設(shè)黑煙車(chē)智能監(jiān)控抓拍系統(tǒng)，依法處罰不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油貨車(chē)和高排放車(chē)輛。

提供信息核查服務(wù)

屬地派出所為企業(yè)提供務(wù)工人員身份信息批量核查服務(wù)

提供信息核查服務(wù)，屬地派出所為企業(yè)提供務(wù)工人員身份信息批量核查服務(wù)，經(jīng)偵部門(mén)完善經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人、涉案單位“黑名單”、案件參與人“灰名單”、被害人“白名單”，為政府和企業(yè)提供招商引資項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)合作對(duì)象背景信息核查服務(wù)。

打造無(wú)人車(chē)管所

實(shí)行跨省異地檢驗(yàn)車(chē)輛實(shí)現(xiàn)全國(guó)通檢

推行執(zhí)法辦案公開(kāi)，開(kāi)通公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)，群眾登陸山東民生警務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機(jī)APP，可查詢(xún)公安機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)，特定當(dāng)事人可查詢(xún)刑事案件和行政案件辦理情況。深化車(chē)駕管改革。推廣應(yīng)用“交管12123互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)”，提高網(wǎng)上預(yù)選機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和辦理牌證率，推進(jìn)駕駛?cè)俗灾鲌?bào)考網(wǎng)上繳費(fèi)；逐步推廣應(yīng)用“自助受理機(jī)”，打造“無(wú)人車(chē)管所”；

推行機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，推廣應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)監(jiān)管自動(dòng)審核系統(tǒng)，提升車(chē)檢效率；推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)“通道式”查驗(yàn)，完善查驗(yàn)區(qū)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)一次排隊(duì)，全部辦結(jié)；實(shí)行跨省異地檢驗(yàn)車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)全國(guó)通檢。

推廣新能源汽車(chē)號(hào)牌

升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務(wù)”

《措施》提出，配合省經(jīng)信委加快淘汰低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能，治理低速電動(dòng)車(chē)違規(guī)生產(chǎn)和違法使用。推廣新能源汽車(chē)號(hào)牌，增設(shè)號(hào)牌制作點(diǎn)，方便群眾就近辦理，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)制作、當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取。

升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務(wù)”，上線(xiàn)民生警務(wù)平臺(tái)升級(jí)版，上半年推出首批企業(yè)、群眾辦事量大的服務(wù)事項(xiàng)，年底前將可以網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)全部上網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)最多跑一次、最好零跑腿。引入人工智能，優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)，通過(guò)語(yǔ)音、文字輸入等方式，實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動(dòng)、7×24小時(shí)智能問(wèn)答；運(yùn)用大數(shù)據(jù)，提升系統(tǒng)感知能力，預(yù)測(cè)群眾需求，不斷完善功能，推出更受群眾歡迎的服務(wù)項(xiàng)目。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、高亞南]

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