齊魯網(wǎng)濟南7月12日訊 編者按：當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，按照習(xí)近平總書記“扎實推動高質(zhì)量發(fā)展”的重要指示，積極踐行新發(fā)展理念，加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。今年2月22日山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會后，各級各部門迅速統(tǒng)一思想認識，圍繞“兩個走在前列”的總要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感，高揚起高質(zhì)量發(fā)展的大旗，努力推動新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。

前段時間，根據(jù)省委工作安排，省委辦公廳、省政府辦公廳、省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進辦公室，會同省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省財政廳等組成6個督查組，對各市落實動員大會情況開展了專項督查。《政事面對面》將各督查組負責(zé)人分別請進演播室，暢談在對各地市實地督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和亮點做法。

訪談實錄：

嘉賓：新舊動能轉(zhuǎn)換專項督查組第四組組長 山東信息通信技術(shù)研究院管理中心副主任 王保國

督查單位：東營市、濰坊市、淄博市

主持人：近日，省里開展了落實新舊動能轉(zhuǎn)換動員大會部署情況專項督查。王主任，您是第四組的負責(zé)人,能不能給大家介紹一下您對這次督查工作的一些感受？

王主任：好的，通過督查可以看到，省委省政府關(guān)于推動新舊動能轉(zhuǎn)換的各項決策部署，在各地得到了積極響應(yīng)和有效落實，主要表現(xiàn)在這幾個方面：

一是工作機制建立健全。三市上下加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換的氛圍濃厚、熱情高漲。三市均成立了推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求組織成立重大辦，抽調(diào)、選拔專職人員，集中辦公，并指導(dǎo)所轄縣區(qū)、省級以上園區(qū)也分別成立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)。三市均建立起了工作調(diào)度、督導(dǎo)、通報等一系列工作推進機制，落實省里的部署安排，加強對新舊動能轉(zhuǎn)換工作落實成效的督導(dǎo)。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點進一步明確。三市大力開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”，立足產(chǎn)業(yè)實際，圍繞“四新四化”要求，在“走下去、走出去、走上去”深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極謀劃發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。東營市把建設(shè)綠色循環(huán)高端石化產(chǎn)業(yè)基地作為新舊動能轉(zhuǎn)換的突破口，成立了東營高端石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)指揮部等5個市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，加快推進一大批高端石化項目落地建設(shè)。濰坊市針對十個重點產(chǎn)業(yè)分別制定了專項發(fā)展規(guī)劃，明確了任務(wù)分工、發(fā)展目標(biāo)和推進重點。淄博市針對改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，分別制定了行動計劃，啟動實施工業(yè)技術(shù)改造“三千計劃”，即年內(nèi)推進1000項技術(shù)改造項目建設(shè)，完成技術(shù)改造投資1000億元以上，上云企業(yè)達到1000家。

三是政策體系不斷完善。三市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性地出臺了推進國企改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強化招商引資、支持人才引進培養(yǎng)等一系列配套政策。東營市按照重要政策、重大工程、重點項目等事項逐一梳理分類，形成條目，以“任務(wù)推送清單”形式，向有關(guān)責(zé)任部門單位推送。濰坊市對國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各類政策進行了梳理，匯總各類惠企政策15大類、314項，摘錄了政策的主要內(nèi)容，明確了落實政策的責(zé)任單位、科室和聯(lián)系電話，方便企業(yè)對接享受政策紅利。淄博市制定了實施方案，對新舊動能轉(zhuǎn)換重大事項，逐一確定責(zé)任單位、主要任務(wù)、完成時限，細化2018-2022年每個年度的目標(biāo)任務(wù)。

主持人：剛才您介紹到東營、濰坊、淄博三個市圍繞“四新四化”要求積極謀劃各項工作，在督查中有沒有這方面的生動案例可以和我們分享一下嗎？

王主任：圍繞“四新四化”要求，各市積極謀劃推動，可以說涌現(xiàn)出了一大批通過實施重大工程，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動案例，比如說東營市重點建設(shè)綠色循環(huán)高端石化產(chǎn)業(yè)基地，加快推進對二甲苯、乙烯、己內(nèi)酰胺等龍頭石化項目，推動實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，價值鏈進一步邁向中高端；再比如淄博市的一家傳統(tǒng)的牛仔服生產(chǎn)企業(yè)，通過引進智能制造生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)了個性化的定制加工，由一家生產(chǎn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為產(chǎn)銷一體化的服務(wù)型生產(chǎn)企業(yè)，目前企業(yè)正在嘗試進行個性化生產(chǎn)模式的復(fù)制推廣，可以說探索出了一條服裝行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的路子。濰坊昌邑市環(huán)衛(wèi)工作堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，利用“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”，強化標(biāo)準化建設(shè)，形成了“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準化服務(wù)的“昌邑模式”，促進環(huán)衛(wèi)工作良性發(fā)展，樹立了行業(yè)新標(biāo)桿。這樣的案例還有很多，淄博魯陽公司利用高新技術(shù)改造提升可溶纖維生產(chǎn)線，生產(chǎn)效率提高3倍以上；東營科瑞集團堅持市場導(dǎo)向，面向國際市場，挺進新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為國內(nèi)唯一一家具備完善全球化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的民營石油裝備制造業(yè)企業(yè)；濰坊市推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”等新模式，培育壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，這些案例形式多種多樣，但本質(zhì)上都是通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，也就是我們新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的核心內(nèi)容和主攻方向。

主持人：王主任，剛才您介紹了我們這次督查工作中，各市的一些工作開展情況和一些工作典型，那么，您認為當(dāng)前各市動能轉(zhuǎn)換工作還存在的哪些問題和不足呢？

王主任：新舊動能轉(zhuǎn)換，尤其是綜合試驗區(qū)建設(shè)是一項重大的國家戰(zhàn)略，國務(wù)院批復(fù)的《總體方案》和省里出臺的《實施規(guī)劃》以及市縣各級都為推動動能轉(zhuǎn)換重大工程制定了一系列的政策措施，覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，這些構(gòu)成了我們省動能轉(zhuǎn)換的政策體系。尤其是在《總體方案》中，國家賦予了我們省很多的先行先試和試點示范類的優(yōu)惠政策。但通過督查了解到，有些政策在實施過程中遇到了執(zhí)行慢、落地難的問題。比如，從省到市、縣（市、區(qū)）都在建立規(guī)模龐大的動能轉(zhuǎn)換基金，但從目前的情況來看，真正投資落地還存在較大差距。另外，在工作推進過程中，我們感到市和縣區(qū)黨委、政府高度重視，行動堅決，但有的部門和單位行動較慢，新的舉措少。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，全省還有7個市沒有通高鐵，其中就有東營市，地方和群眾對加快推進和優(yōu)化高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高。在項目的選擇落地上，感到不同程度地存在求大求全的情況，各個產(chǎn)業(yè)都在加快加大布局，項目求大，產(chǎn)業(yè)門類求全，反而在一定程度上導(dǎo)致有限資金、政策資源撒了芝麻鹽，也不利于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的集聚和形成。

針對以上問題，建議全省進一步加強統(tǒng)籌謀劃，引導(dǎo)各市結(jié)合自身優(yōu)勢和特色，因地制宜地推進各項工作的落實。同時，繼續(xù)加強督導(dǎo)檢查，建立重大事項、重點項目月調(diào)度，季通報，半年督查的督導(dǎo)機制，利用視頻會議調(diào)度、明察暗訪等形式進行督查落實，確保新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的順利實施。

主持人：聽您介紹了這么多，王主任，請問咱們信通院在推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程方面有哪些打算？

王主任：我想先來介紹一下山東信息通信技術(shù)研究院的情況。我們是2008年經(jīng)省政府同意，在國家信息通信國際創(chuàng)新園組建的新型研發(fā)機構(gòu)。為推動信通院健康發(fā)展，設(shè)立了信通院管理中心，為正廳級事業(yè)單位，主要承擔(dān)研究院科研管理和入駐團隊、科技人員招聘服務(wù)工作；承擔(dān)研究院科研設(shè)施建設(shè)、維護、運營和管理工作；協(xié)調(diào)現(xiàn)有科技資源，實現(xiàn)資源有效整合等職能。信通院自成立以來，著眼于世界信息通信前沿技術(shù)，面向全省信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)運營和高層次人才團隊引進為重點，先后建設(shè)了集成電路設(shè)計、數(shù)字媒體技術(shù)、通信測試、量子通信、物聯(lián)網(wǎng)嵌入式系統(tǒng)、衛(wèi)星通信、千萬億次超級計算等七大公共研發(fā)服務(wù)平臺，引進、培育、聚集了200多家海內(nèi)外高層次人才團隊和研發(fā)機構(gòu)，營造了良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為提高我省信息通信產(chǎn)業(yè)核心競爭力做出了積極貢獻。大家熟悉的山東量子、概倫電子、神思電子、泰華電訊、華天軟件、中孚信息等等，都是我們的駐院團隊。

信通院自成立以來，一直致力于推動全省信息通信領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也取得了許多成效。以量子通信為例，2010年以前，我省量子通信領(lǐng)域還是一片空白，在省科技廳的領(lǐng)導(dǎo)下，信通院以引進高層次人才團隊和建設(shè)研發(fā)服務(wù)平臺為抓手，重點培育量子信息技術(shù)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在政策、機構(gòu)、人才、資金等方面給予持續(xù)的大力支持，實現(xiàn)了量子信息技術(shù)在山東零的突破，并發(fā)展成為國內(nèi)量子技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化高地。比如中國首個商用量子保密通信專網(wǎng)——濟南市黨政機關(guān)量子通信專網(wǎng)完成了全網(wǎng)驗收，我省參與建設(shè)的世界第一條量子保密通信骨干線路——中國國家量子保密通信“京滬干線”正式開通，這些重大科技突破，正是量子通信在山東從無到有、從弱到強的發(fā)展歷程。近期，我們深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動，參與制定了《山東省量子技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》和《山東省新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展重點方向和任務(wù)》，下一步，我們將繼續(xù)圍繞量子通信、集成電路產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息安全等重點領(lǐng)域，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進我省信息通信技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

主持人：再次感謝王主任做客演播室。

閃電新聞記者 張煜晴 濟南報道

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷、張煜晴]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。