又到一年國考時(shí) 公考協(xié)議班承諾“考不過，就退費(fèi)”？

隨著公務(wù)員考試報(bào)名，相關(guān)培訓(xùn)班又紅火起來。許多考生希望通過短時(shí)間內(nèi)的高效輔導(dǎo)培訓(xùn)，公考上岸。于是，考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推出“全程一對一私教協(xié)議班”、“全程封閉沖刺協(xié)議班”、“考前沖刺集訓(xùn)營(協(xié)議)”等協(xié)議班，并承諾“考不過，就退費(fèi)”。然而，考不過，培訓(xùn)費(fèi)真的能退嗎？北京市海淀法院通過案例梳理，以案釋法，提醒考生謹(jǐn)慎簽署培訓(xùn)協(xié)議。

案例一

學(xué)員中途退課，剩余培訓(xùn)費(fèi)該退

小劉為準(zhǔn)備參加某單位面試，與教育機(jī)構(gòu)簽訂了面試協(xié)議，培訓(xùn)時(shí)間為10月18日至10月28日。協(xié)議約定考生應(yīng)完全履行應(yīng)盡義務(wù)，在未進(jìn)入擬錄用人員公示名單時(shí)，機(jī)構(gòu)全部退費(fèi)，但因考生特殊情形導(dǎo)致無法考試、考生終止協(xié)議，或因機(jī)構(gòu)勸退考生的，機(jī)構(gòu)在收取考生已參加課程費(fèi)用后，剩余費(fèi)用退還考生。小劉支付22800元培訓(xùn)費(fèi)后，依約參加培訓(xùn)。

培訓(xùn)期間，小劉收到面試單位提前面試的通知，通知其于10月26號(hào)和27號(hào)進(jìn)行體檢、面試。小劉于25號(hào)上午簽到后，告知班主任之后的課程不再參加，便離開培訓(xùn)點(diǎn)。后小劉通過了該單位面試，將教育機(jī)構(gòu)訴至法院，要求退還未接受教育培訓(xùn)服務(wù)的費(fèi)用。

機(jī)構(gòu)辯稱，小劉已被協(xié)議約定的崗位錄取，合同目的已實(shí)現(xiàn)，不符合退費(fèi)條件，且小劉就協(xié)議的終止或解除未與機(jī)構(gòu)協(xié)商，僅向班主任進(jìn)行了告知，系其個(gè)人原因?qū)е挛茨芟硎芎罄m(xù)的課程服務(wù)，應(yīng)視為其對自身權(quán)益的放棄，故不同意退還。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方簽訂教育培訓(xùn)服務(wù)合同，小劉為接受服務(wù)的一方，教育機(jī)構(gòu)為提供培訓(xùn)服務(wù)的一方，小劉支付培訓(xùn)費(fèi)用是教育機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)服務(wù)的對價(jià)。在接受培訓(xùn)過程中，小劉接到面試通知，提前結(jié)束培訓(xùn)課程是因自身不能左右的客觀原因且小劉對此并不存在過錯(cuò)，根據(jù)雙方協(xié)議，機(jī)構(gòu)在收取已參加課程的累計(jì)費(fèi)用后，剩余費(fèi)用予以退還。最終，法院判決機(jī)構(gòu)退還小劉培訓(xùn)費(fèi)7980元。

案例二

學(xué)員考試未貼條形碼，行測0分

培訓(xùn)費(fèi)無須退

小王與教育機(jī)構(gòu)簽訂省公務(wù)員錄用考試考前預(yù)測強(qiáng)化集訓(xùn)營協(xié)議班合同書，約定學(xué)員一次性付費(fèi)22800元并參加輔導(dǎo)課程，學(xué)員應(yīng)積極參加公務(wù)員考試的各個(gè)環(huán)節(jié)，并認(rèn)真答題，不得進(jìn)行徇私舞弊或弄虛作假(包括但不限于任何科目考試成績零分、暴露個(gè)人信息取得零分、作弊取消考試資格等)，如有上述考試不文明行為，不得要求機(jī)構(gòu)退還培訓(xùn)費(fèi)用。學(xué)員若在省考中，未取得面試資格，機(jī)構(gòu)退還20000元。后小王交納費(fèi)用并參加了培訓(xùn)課程。小王在參加公務(wù)員筆試后，查詢行測成績?yōu)?分，其他科目成績均為60分左右。

小王將機(jī)構(gòu)訴至法院，要求機(jī)構(gòu)退還20000元，并稱在得知行測成績?yōu)?分后，聯(lián)系考試機(jī)構(gòu)咨詢才得知，系自己未貼條形碼導(dǎo)致。因自己第一次參加此類考試，并非故意所為，且機(jī)構(gòu)未盡提醒學(xué)員的注意義務(wù)，費(fèi)用應(yīng)予退還。教育機(jī)構(gòu)不同意其訴請，辯稱小王存在考試不文明行為，按照合同約定，費(fèi)用不予退還。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方簽訂教育培訓(xùn)合同，在學(xué)員未能取得面試資格的情形下，機(jī)構(gòu)退還培訓(xùn)費(fèi)，但合同還約定了學(xué)員應(yīng)積極參加公務(wù)員考試各個(gè)環(huán)節(jié)并認(rèn)真答題，若學(xué)員出現(xiàn)考試不文明的行為，則不退還培訓(xùn)費(fèi)。機(jī)構(gòu)主張小王存在考試不文明的行為，但未提交相應(yīng)證據(jù)，法院不予采信。小王稱其行測成績?yōu)榱惴窒滴丛诳荚囍匈N條形碼導(dǎo)致，即使該事實(shí)成立，也系小王自身原因，而非教育機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)過程中未履行合同義務(wù)或履行合同存在瑕疵導(dǎo)致小王未取得面試資格，小王因自身考試存在失誤，要求機(jī)構(gòu)退還培訓(xùn)費(fèi)，不符合雙方合同約定及合同目的，最終，法院判決駁回了小王的訴請。

案例三

培訓(xùn)協(xié)議格式條款向著誰？

小李與機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，雙方就事業(yè)單位統(tǒng)考考試(教育類)筆面全程協(xié)議班約定如下，學(xué)員交納費(fèi)用18800元，若學(xué)員筆面成績合格，順利入圍(含遞補(bǔ)、補(bǔ)錄、調(diào)劑)，進(jìn)入面試名單且體檢和考察(政審)均合格后，屬于面試錄用，費(fèi)用將不再退還。若筆試、體能測試、考察(政審)、面試成績不合格，未被錄用，則機(jī)構(gòu)退還學(xué)員8000元。小李交費(fèi)并參加了培訓(xùn)班。

小李報(bào)考事業(yè)單位招錄的中學(xué)教師崗位，后通過筆試，但面試后未進(jìn)入合格名單。后小李又報(bào)名參加了聘用制教師招錄考試，該次招錄系從事業(yè)單位教師崗位未被錄用的人員中擇優(yōu)錄用，小李通過了此次招聘并成為聘任制代課教師。小李將機(jī)構(gòu)訴至法院，要求退還8000元。機(jī)構(gòu)不同意退還，辯稱雙方協(xié)議約定了順利入圍含遞補(bǔ)、補(bǔ)錄、調(diào)劑入圍，現(xiàn)小李屬于遞補(bǔ)調(diào)劑被錄用，費(fèi)用將不再退還。且兩次考試招錄簡章相互銜接，招錄人員依次遞補(bǔ)，兩次錄用都是使用的小李經(jīng)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后的筆面成績，無論是事業(yè)單位還是聘用制崗位招錄考試，都受益于機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)，故不同意退還。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方協(xié)議中約定了面試錄用不予退費(fèi)，但并未明確約定被錄用的是事業(yè)單位正式編制，還是也包括聘用制編制。一方面，根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議，雙方是就事業(yè)單位統(tǒng)考考試(教育類)筆面全程協(xié)議班達(dá)成的合意，而小李最終系被錄用為聘用制教師，根據(jù)我國現(xiàn)有制度，聘用制教師并不屬于正式在編的事業(yè)單位編制人員；另一方面，雙方協(xié)議中的條款均為打印字體，系教育機(jī)構(gòu)提供的格式條款。按照《中華人民共和國合同法》第四十一條規(guī)定“對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋，對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋”。從招考簡章、招考部門及錄用后的待遇上看，事業(yè)單位招考與聘用制教師招考存在較大差異，常理上理解被事業(yè)單位錄用就是被錄用為正式在編人員。基于上述兩方面原因，小李符合協(xié)議中約定的退費(fèi)條件，最終，法院判決機(jī)構(gòu)退還小李培訓(xùn)費(fèi)8000元。

法官提醒

海淀法院法官劉剛提醒廣大考生，在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，除考慮教育機(jī)構(gòu)品牌、機(jī)構(gòu)成立時(shí)間外，還要考慮師資、課程安排、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等情況，最好在報(bào)名之前，先參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的試聽課或公開課，在認(rèn)真選擇之后，通過教育機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站咨詢報(bào)名，或通過線下報(bào)名點(diǎn)報(bào)名。報(bào)名時(shí)，謹(jǐn)慎閱讀協(xié)議內(nèi)容，必要時(shí)可要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明確具體條款的含義，并保留好相關(guān)合同、收據(jù)、聽課證等，若培訓(xùn)期間發(fā)生變故，可先行與機(jī)構(gòu)協(xié)商，協(xié)商不成可起訴至法院解決。除此之外，考生準(zhǔn)備考試，選擇自學(xué)還是報(bào)班，要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力、時(shí)間安排、自我約束能力等情況作出判斷。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在與考生簽訂協(xié)議過程中，應(yīng)將培訓(xùn)招錄崗位、課程費(fèi)用計(jì)算、退費(fèi)條件、退費(fèi)金額等情況約定清楚，提醒考生注意自身需履行的義務(wù)，對不予退費(fèi)的情況和中途退課相關(guān)費(fèi)用的扣除作出重點(diǎn)提示，并用大號(hào)、加粗字體標(biāo)注，向考生核實(shí)協(xié)議內(nèi)容。確保無誤后，雙方簽字或蓋章確認(rèn)。機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過程中，應(yīng)做好學(xué)員的簽到記錄工作和安全保障工作，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

文/本報(bào)記者 朱健勇

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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