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針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大,江蘇再出22條新政助企紓困

來(lái)源:中國(guó)江蘇網(wǎng)

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2022-04-18 23:25:04

原標(biāo)題:針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大,江蘇再出22條新政助企紓困

來(lái)源:新江蘇·中國(guó)江蘇網(wǎng)

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊,在全面落實(shí)“蘇政40條”的基礎(chǔ)上,4月17日,江蘇正式印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情新變化新沖擊進(jìn)一步助企紓困政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)。4月18日下午,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《措施》進(jìn)行解讀。

針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大,《措施》聚焦困難行業(yè)雪中送炭

今年2月,為幫助市場(chǎng)主體紓困解難,著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),江蘇制定出臺(tái)了“蘇政40條”,1-2月全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、開局平穩(wěn)。3月以來(lái),全省疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)了新沖擊新挑戰(zhàn)。

為了應(yīng)對(duì)疫情新的影響,繼續(xù)幫助企業(yè)紓困解難,4月17日,江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《措施》,在全面貫徹落實(shí)國(guó)家近期出臺(tái)的紓困政策和“蘇政40條”基礎(chǔ)上,提出了更具針對(duì)性、更大力度的幫扶政策。

省發(fā)展改革委副主任林康介紹,《措施》與“蘇政40條”既密切關(guān)聯(lián),又有所側(cè)重;既保持了政策的連續(xù)性,又有鮮明的創(chuàng)新性。《措施》更注重延伸拓展增強(qiáng)力度,主要突出疫情階段性影響和聚焦特殊困難行業(yè),內(nèi)容上不重復(fù)、重拓展;措施上再聚焦、再加力。

《措施》力度更大,例如在財(cái)稅政策方面,落實(shí)財(cái)政部、稅務(wù)總局3月上旬有關(guān)安排,明確“六稅兩費(fèi)”頂格減免額度。社保政策方面,將階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)等政策,擴(kuò)大到餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)特困行業(yè)。國(guó)有房屋租金減免方面,范圍上拓展到供銷社、工會(huì)、人防等單位房屋資產(chǎn)。

《措施》針對(duì)性更強(qiáng),更突出疫情階段性影響和聚焦特殊困難行業(yè)。例如,對(duì)參與疫情防控為生產(chǎn)生活物資提供保障的物流企業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)給予定額補(bǔ)助等;對(duì)受疫情沖擊較大的交通物流、餐飲、零售、文化旅游、電影、會(huì)展等行業(yè),從加大補(bǔ)貼、提高預(yù)付比例等多個(gè)方面,給予重點(diǎn)幫扶。

減征“六稅兩費(fèi)”、失業(yè)穩(wěn)崗......“22條”關(guān)注企業(yè)“痛點(diǎn)”

會(huì)上,省發(fā)展改革委副主任林康介紹,政策措施共22條:第一條主要是落實(shí)減征“六稅兩費(fèi)”政策。第二條是對(duì)參與疫情防控,為生產(chǎn)生活物資提供保障的物流企業(yè)等給予定額補(bǔ)助。第三條是給予企業(yè)防疫物資、消殺服務(wù)支出補(bǔ)貼。第四條是擴(kuò)大國(guó)有房屋租金減免范圍。第五、六條是減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)。第七條是對(duì)餐飲、零售等5個(gè)行業(yè)實(shí)施階段性緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。第八條是失業(yè)穩(wěn)崗政策。第九、十條是對(duì)受疫情影響的市場(chǎng)主體水電氣欠費(fèi)不停,以及電力容量提升。第十一至十四條是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃、降低融資費(fèi)用、下調(diào)再貸款利率等。第十五條是實(shí)施包容審慎監(jiān)管,開展信用修復(fù)等。第十六至二十一條是分別針對(duì)交通物流、餐飲、零售、文化旅游、電影、會(huì)展等行業(yè)紓困政策。第二十二條是強(qiáng)化長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,暢通交通物流,全力支持上海打贏疫情防控戰(zhàn)等。

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的大動(dòng)脈,也是保障各類生產(chǎn)物資和生活必需品供應(yīng)的生命線。省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)金凌介紹,這次出臺(tái)的《措施》中,有7條涉及支持交通運(yùn)輸業(yè)紓困解難政策,重點(diǎn)聚焦交通運(yùn)輸行業(yè)貨運(yùn)物流保通保暢、出租車行業(yè)紓困解難兩個(gè)方面。

受疫情影響,會(huì)展業(yè)受到了較大沖擊,面臨著突發(fā)性取消、業(yè)務(wù)量縮減等困難。省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)吳海云介紹,“22條”在原有服務(wù)業(yè)普惠政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)今年以來(lái),已籌備完成、卻因受疫情影響在15日內(nèi)終止的商業(yè)性展會(huì),將按規(guī)模給予分檔補(bǔ)貼:展覽面積在5000-20000平方米的給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼,20000平方米以上的給予20萬(wàn)元。

此外,為了幫助小微企業(yè)等融資紓困,緩解貸款難貸款貴問(wèn)題,省財(cái)政還設(shè)立省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,并推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇農(nóng)貸”等專項(xiàng)產(chǎn)品助企紓困。省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)徐洪林介紹,目前,普惠金融基金已撬動(dòng)合作銀行向15637戶中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體投放優(yōu)惠貸款570億元,平均利率在4.3%左右,取得了積極成效。

加強(qiáng)監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位

市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的重要職責(zé),此次發(fā)布的“22條”包含了多項(xiàng)減免涉企收費(fèi)的措施,如何加強(qiáng)監(jiān)管,確保這些優(yōu)惠政策落實(shí)到位?會(huì)上,省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳琪宏介紹,將重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,推進(jìn)涉企收費(fèi)治理。

其一是要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)減免等惠企政策落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。《措施》中包含多項(xiàng)降費(fèi)和減費(fèi)措施,如防空易地建設(shè)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)和藥品再注冊(cè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)減免,各部門對(duì)此都已進(jìn)行公示。市場(chǎng)監(jiān)管部門將會(huì)同發(fā)改委和行業(yè)主管部門一起,有針對(duì)性加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)政策落地見(jiàn)效。

二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的專項(xiàng)整治,突出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、交通物流、水電氣暖公用事業(yè)、商業(yè)銀行服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)厲查處自立項(xiàng)目收費(fèi)、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)等行為,對(duì)頂風(fēng)違規(guī)問(wèn)題從嚴(yán)從重處罰,典型案例公開曝光。

另外,陳琪宏表示省市場(chǎng)監(jiān)管局將帶頭減免市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域里面的部分檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。經(jīng)初步測(cè)算,全年這項(xiàng)費(fèi)用預(yù)計(jì)能為市場(chǎng)主體節(jié)約成本720萬(wàn)元。

新江蘇·中國(guó)江蘇網(wǎng)記者 強(qiáng)慧娟 王宛璐 高行健 曹羽

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