我市近期全面實行河長制的事情被市民所熟知，“只要河道有問題，就可以找河長”成為許多市民下一步投訴河道問題的方向。但也有人擔(dān)心，河長每天這么多事，市民投訴的問題能不能夠快速處理?如何協(xié)調(diào)其他部門合力解決?我們普通市民能不能監(jiān)督河長的工作、有沒有機(jī)會參與河道管護(hù)?

記者采訪了解到，我市全面實行河長制，重在調(diào)動各方力量，保護(hù)治理河庫，修復(fù)恢復(fù)水生態(tài)。為此，在河長制工作方案中對各方聯(lián)動協(xié)同制度、考核作了明確規(guī)定，對于市民反映的問題，河長會定期組織成員單位召開會議協(xié)調(diào)解決。而河道的管理監(jiān)督也將引入市場機(jī)制，只要市民有保護(hù)生態(tài)的熱情，也有機(jī)會成為“民間河長”，參與到保護(hù)河庫的工作中來。

A建立“四項制度”促進(jìn)部門協(xié)同合作

“針對市民投訴的河道問題，河長會第一時間反映給河長制辦公室，河長制辦公室包括幾十個成員單位，成員單位會主動‘領(lǐng)責(zé)’，積極處理與自己相關(guān)的問題。”市城鄉(xiāng)水務(wù)局宣傳辦主任唐瑞欽說，“河長制還建立了便于各部門協(xié)調(diào)溝通協(xié)作的四項制度，確保河道問題及時得到解決。”

據(jù)悉，為打通各部門的溝通渠道，河長制建立了河長會議制度，將定期或不定期由河長牽頭或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開河長制工作會議，擬定和審議河長制重大措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。同時，為確保各部門之間的聯(lián)動暢通，河長制建立部門聯(lián)動制度，形成水利、環(huán)保等相關(guān)部門參加的河長制聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極支持配合，強(qiáng)化組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。建立信息報送制度，定期通報河庫管理保護(hù)情況。此外，河長制還建立工作督察督辦制度，各級河長負(fù)責(zé)牽頭組織督察工作，督察對象為下一級河長和同級河長制相關(guān)部門。

B 引入市場機(jī)制 推動管理走向智能化

此次我市全面實行河長制，在創(chuàng)新河道管理上將積極引入市場機(jī)制，并由此推動河道管理走向智能化、信息化和精細(xì)化。

“河長制注重全社會共同參與河庫保護(hù)，讓更多的人參與到河庫保護(hù)中來，因此提出了‘社會化’這一理念，無論是管理還是監(jiān)督，都將更加公開透明，提高市民的參與度，只有參與其中，才能更用心保護(hù)。”唐瑞欽說，“因此實行政府購買服務(wù)方式、引入市場機(jī)制。這樣有助于實現(xiàn)河庫管理保護(hù)專業(yè)化、社會化。”據(jù)悉，河長制工作方案提出，凡通過市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的工程維護(hù)、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、污染防治、生態(tài)修復(fù)等管護(hù)任務(wù)，均可向社會購買公共服務(wù)。“同時，還會建立實時、公開、高效的信息平臺，將日常巡查、問題督辦、情況通報、責(zé)任落實等納入信息化、一體化管理，提高工作效能，接受社會監(jiān)督。”唐瑞欽說。

“有更多的人參與保護(hù)，也就吸納了更多智慧。”唐瑞欽說，“這樣可以更好地踐行河長制提出的堅持科技先導(dǎo)、綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化科技治污，變廢為寶。”據(jù)悉，河長制鼓勵和支持河湖管理保護(hù)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，從而推動河庫管理保護(hù)走向信息化、智能化、精細(xì)化。

“下一步，隨著河長制的全面實施，普通市民參與河庫管理的機(jī)會將會更多，如果愿意，也可以成為‘民間河長’。”唐瑞欽說。據(jù)悉，河長制將充分發(fā)揮“民間河長”對河長制的監(jiān)督作用，通過招募、聘用等多種方式擇優(yōu)選拔“民間河長”，建立志愿者服務(wù)隊和義務(wù)護(hù)河隊，對河庫開展巡視、保護(hù)工作，并聘請社會監(jiān)督員對河庫管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價。

原標(biāo)題：吸納社會力量管理監(jiān)督河庫 普通市民可成“民間河長”

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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