來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)
2018-06-06 14:19:06
為趕時(shí)間、搶訂單,不少“外賣(mài)小哥”在駕駛車(chē)輛時(shí)常出現(xiàn)逆行、闖紅燈、使用手機(jī)等交通違法行為,帶來(lái)安全隱患。6月5日,山東省濟(jì)南交警聯(lián)合市郵政管理局、市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《濟(jì)南市關(guān)于加強(qiáng)快遞、外賣(mài)行業(yè)管理的“十二條規(guī)定”》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),按照“以車(chē)管人、以人管車(chē)”的原則,努力形成對(duì)快遞、外賣(mài)行業(yè)共管共治的良好局面。
人車(chē)信息納入交管平臺(tái)
“交通違法行為突出、違法成本低;配送車(chē)輛車(chē)況缺乏安全保障;從業(yè)人員交通安全意識(shí)淡薄等是造成目前外賣(mài)、快遞行業(yè)交通事故頻發(fā)的重要原因。”市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)韓軍慶說(shuō)。
《規(guī)定》要求,對(duì)快遞、外賣(mài)行業(yè)實(shí)行備案信息管理,將全市配送人員、車(chē)輛信息全部納入公安交管部門(mén)平臺(tái)管理。同時(shí),指導(dǎo)快遞、外賣(mài)企業(yè)實(shí)行“一人一車(chē)一證一碼”、“六統(tǒng)一、六不準(zhǔn)”等制度:統(tǒng)一工作人員服裝樣式、統(tǒng)一工作人員持證管理、統(tǒng)一車(chē)輛編號(hào)管理、統(tǒng)一佩戴騎行安全頭盔、統(tǒng)一平臺(tái)信用管理體系、統(tǒng)一購(gòu)置人員和車(chē)輛保險(xiǎn);不準(zhǔn)使用超標(biāo)配送車(chē),不準(zhǔn)載人載客,不準(zhǔn)貨箱外裝載,不準(zhǔn)闖紅燈,不準(zhǔn)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道,不準(zhǔn)逆行。指導(dǎo)企業(yè)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的配送車(chē)輛,新增配送電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē),要一律符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超標(biāo)在用電動(dòng)自行車(chē)要設(shè)置最長(zhǎng)3年過(guò)渡期,逐步淘汰更換成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛。
“通過(guò)安裝在快遞、外賣(mài)配送車(chē)上帶有二維碼的專(zhuān)用號(hào)牌,交警在路面執(zhí)勤時(shí)可直接通過(guò)交警手機(jī)端掃碼識(shí)別,并將配送人員的交通違法行為抄告相關(guān)企業(yè),實(shí)現(xiàn)‘以車(chē)管人’,約束配送人員的交通行為。”交警支隊(duì)指揮中心副主任康書(shū)平說(shuō),通過(guò)信息采集和試運(yùn)行,目前濟(jì)南主要配送企業(yè)的人員信息已錄入完畢,“配送人員在路上出現(xiàn)交通違法行為,會(huì)被抓拍并自動(dòng)識(shí)別。”通過(guò)交警支隊(duì)的調(diào)度系統(tǒng),記者看到,一名配送員駕駛二輪機(jī)動(dòng)車(chē)逆向駛過(guò)一路口,幾秒鐘后,他在公安交管部門(mén)注冊(cè)備案的信息就顯示了出來(lái),“以人管車(chē)”得以逐步實(shí)現(xiàn)。
妨礙執(zhí)行職務(wù)將被拘留
《規(guī)定》要求,快遞、外賣(mài)專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)使用人在駕駛中發(fā)生一般交通違法行為的,由公安交管部門(mén)予以記錄并推送至快遞、外賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè),責(zé)令企業(yè)按要求對(duì)車(chē)輛使用人進(jìn)行處罰。同一配送員3次出現(xiàn)交通違法行為被查處,其信息將被行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)從車(chē)輛管理平臺(tái)注銷(xiāo),其車(chē)輛識(shí)別號(hào)牌也將被收回。
《規(guī)定》還對(duì)企業(yè)的主體責(zé)任進(jìn)行了明確:對(duì)使用超標(biāo)電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)自行車(chē),發(fā)生一般以上交通事故的,追究管理企業(yè)主體責(zé)任;對(duì)使用配送車(chē)輛發(fā)生死亡交通事故,且配送人員承擔(dān)同等以上責(zé)任的,追究管理企業(yè)主體責(zé)任。交警部門(mén)將按照“全天候、全時(shí)段、全覆蓋”模式,常態(tài)化開(kāi)展交通秩序大整治,對(duì)無(wú)證駕駛電動(dòng)三輪車(chē)的,使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的,以及以暴力或者威脅的方式妨礙執(zhí)行職務(wù)的交通違法者,采取一律拘留的管理措施。
這些路段周邊配送量大
交警部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析得到了各轄區(qū)配送量最高的路段。
歷下區(qū):歷山路濼源大街路口
市中區(qū):經(jīng)四路緯二路路口
槐蔭區(qū):經(jīng)十路緯十二路路口(五里牌坊路口)
天橋區(qū):濟(jì)濼路堤口路路口
歷城區(qū):花園路二環(huán)東路路口
高新區(qū):舜華路新濼大街路口
這6個(gè)區(qū)域均為各區(qū)最繁華的地段,網(wǎng)購(gòu)、外賣(mài)需求最為集中、訂單密集區(qū)域。隨之而來(lái)的是配送員闖紅燈、逆行、占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、違法停車(chē)等交通違法行為多發(fā),交通事故風(fēng)險(xiǎn)率增高。另一組數(shù)據(jù)顯示,5-9時(shí)(早餐時(shí)段)、11-15時(shí)(午餐時(shí)段)、17-21時(shí)(晚餐時(shí)段)是外賣(mài)訂單的高峰時(shí)段,也是市區(qū)電動(dòng)自行車(chē)死亡事故的高發(fā)時(shí)段。
記者手記
6月5日的發(fā)布會(huì)上,濟(jì)南交警不僅邀請(qǐng)了媒體參與,還將濟(jì)南的主要幾家快遞、外賣(mài)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,以及配送員代表請(qǐng)到了現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩人臉識(shí)別系統(tǒng)等,令現(xiàn)場(chǎng)參與者對(duì)于交警部門(mén)管理的“決心”有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
“有時(shí)確實(shí)為了趕時(shí)間會(huì)闖紅燈,今天看了這些高科技設(shè)備和幾起典型案例,心里確實(shí)有些感觸。”外賣(mài)配送員吳先生說(shuō),為了快一點(diǎn)丟了工作不合適,為了搶時(shí)間出了事故更是得不償失。外賣(mài)企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示,“這對(duì)于我們企業(yè)自身內(nèi)部管理也提出了要求,我們會(huì)根據(jù)12條規(guī)定,作出一些調(diào)整。”
在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),記者還聽(tīng)到了濟(jì)南交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)韓軍慶這樣一番話:“我們?cè)谇捌谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),從事這個(gè)行業(yè)的大部分都是年輕人,都是家里的頂梁柱,他們風(fēng)里來(lái)、雨里去,非常不容易,真心希望他們‘別倒下’,別倒在法律法規(guī)面前,更別倒在交通事故中。守法、文明出行,安全才是最快的送達(dá)!同時(shí)也希望咱們的市民能夠給予配送員們一些理解、一些寬容,給他們一些等信號(hào)燈的時(shí)間,給他們一些按照行車(chē)方向轉(zhuǎn)彎、掉頭的時(shí)間。”
這或許才是濟(jì)南城市管理的應(yīng)有之義。嚴(yán)管?chē)?yán)查的同時(shí),不忘那一份屬于這座城市的溫柔與關(guān)懷。(完)
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