大眾網·海報新聞濟南1月15日訊(記者 馮媛媛) 今天，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，1月1日，省政府印發了《關于深化省級預算管理改革的意見》(以下簡稱《意見》)，按照改革要求，在編制2019年預算時首次實行了“全口徑、一體化”預算編制方式，在全國也屬首創。

山東省財政廳廳長劉興云說，《意見》主要內容可以概括為“兩放權”“兩統籌”“兩轉變”“兩規范”。“兩統籌”一是指在統籌“全口徑”預算資金上，從今年起一體化編制“四本預算”和政府債務預算，并將中央資金全部打入省級預算“盤子”。

記者了解到，在編制2019年預算時，山東已經按照改革要求，首次實行了“全口徑、一體化”預算編制方式，將中央轉移支付資金、歷年結余結轉資金以及收回效益不高、取消或壓減的資金，全部納入預算“盤子”，與“四本預算”統籌安排，這在過去是沒有過的，在全國屬于首創。

第二個“統籌”，就是統籌財政專項資金。這次改革將省級專項資金由93項清理整合為39項，削減近6成。改革要求新設專項資金要依據省委省政府決策部署、事權與支出責任劃分以及特定政策調控目標，按程序報省委常委會會議或省政府常務會議批準。建立“大專項+任務清單”管理模式，將省委省政府有明確投入標準或投入規模要求的重點支出，統一確定為約束性任務，優先納入任務清單;將其他方面的支出，統一確定為指導性任務，由市縣結合當地實際統籌安排落實。在優化專項資金支出結構方面，對應新的機構設置，原則上每個部門對口管理一項資金。在2019年預算安排中，省級已在科技、涉農、教育等領域開展試點，將整合后的專項資金全部切塊交給業務主管部門，由業務主管部門自主確定支出，統籌安排使用，取得了積極進展。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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