近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)〔2020〕9號）。

為進一步強化正向激勵，更好調(diào)動和發(fā)揮地方推進改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進形成擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》（國辦發(fā)〔2018〕117號），結(jié)合國務(wù)院大督查、專項督查和部門日常督查情況，經(jīng)國務(wù)院同意，對2019年落實打好三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、持續(xù)擴大內(nèi)需、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的213個地方予以督查激勵，相應(yīng)采取30項獎勵支持措施。

通報指出，受到督查激勵的地方要珍惜榮譽，再接再厲，繼續(xù)大膽探索，爭取新的更大成績。

通報指出，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大、任務(wù)更重、要求更高，更需要調(diào)動各方面積極性，沉下心來，撲下身子，苦干實干，把工作落到實處。各地區(qū)各部門要切實將思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，堅定信心、迎難而上、主動作為，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，加大改革開放力度，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好三大攻堅戰(zhàn)，擴大有效需求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，力戒形式主義、官僚主義，以釘釘子精神抓緊抓實抓細各項工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會。

在30個項目中，山東有12個項目上榜：

◆“河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的地方”，其中包括：濰坊市、沂水縣。

激勵措施：2020年在安排中央財政水利發(fā)展資金時適當(dāng)傾斜，給予每個市4000萬元、每個縣（市、區(qū)）1000萬元獎勵，用于河長制湖長制及河湖管理保護工作。

◆“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方”，其中包括：榮成市。

激勵措施：2020年對上述地方在中央財政分配年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付時，各給予2000萬元激勵支持，主要用于“廁所革命”整村推進、村容村貌整治提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)建設(shè)。

◆“地方水利建設(shè)投資落實好、中央水利建設(shè)投資計劃完成率高的地方”，其中包括：山東省。

激勵措施：2020年在安排年度中央預(yù)算內(nèi)水利投資計劃時給予適當(dāng)獎勵，各增加安排中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元，相應(yīng)減少地方配套投資。

◆“按時完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)且成效顯著的地方”，其中包括：山東省。

激勵措施：2020年在分配中央財政資金時予以傾斜支持（原則上不低于上年激勵力度），用于高標準農(nóng)田建設(shè)。

◆“推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對接成效明顯的地方”，其中包括：壽光市。

激勵措施：2020年在電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范中優(yōu)先支持，并給予專項資金扶持。

◆“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的地方”，其中包括：山東省。

激勵措施：2020年優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū)或調(diào)整區(qū)位，優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件且發(fā)展基礎(chǔ)較好的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

◆“在推動‘雙創(chuàng)’政策落地、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強融通創(chuàng)新、扶持‘雙創(chuàng)’支撐平臺、構(gòu)建‘雙創(chuàng)’發(fā)展生態(tài)、打造‘雙創(chuàng)’升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域‘雙創(chuàng)’示范基地”，其中包括：青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

激勵措施：2020年對區(qū)域內(nèi)“雙創(chuàng)”示范基地優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設(shè)，在中央預(yù)算內(nèi)投資安排等方面予以重點傾斜；對區(qū)域內(nèi)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先推介與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等對接；優(yōu)先支持區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果在全國“雙創(chuàng)”活動周主會場重點展示；優(yōu)先支持舉辦“創(chuàng)響中國”等重大活動，宣傳推廣形成的好經(jīng)驗好做法。

◆“老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出的地方”，其中包括：淄博市。

激勵措施：2020年優(yōu)先支持在老工業(yè)基地振興有關(guān)重大改革和重大政策方面先行先試，支持創(chuàng)建國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，在安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和重點園區(qū)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金時各獎勵2000萬元。

◆“培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、保障和改善民生、加強生態(tài)環(huán)境整治、著力解決歷史遺留問題等轉(zhuǎn)型成效突出的地方”，其中包括：淄博市淄川區(qū)。

激勵措施：2020年在資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重大改革和重大政策方面先行先試，在安排資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項資金時增加資金分配系數(shù)；中央財政在安排資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付時予以傾斜支持。

◆“棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方”，其中棚戶區(qū)改造包括：濟南市。

激勵措施：2020年在安排保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金時，給予適當(dāng)獎勵或傾斜支持。

◆“公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯的地方”，其中包括：日照市。

激勵措施：2020年在公立醫(yī)院綜合改革中央財政補助資金分配中予以傾斜，各單獨安排獎勵資金500萬元。

◆“落實有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗做法且受到國務(wù)院督查表揚的地方”，其中包括：濰坊市。

激勵措施：2020年在國務(wù)院辦公廳組織開展的國務(wù)院大督查及專項督查中予以“免督查”。

（大眾日報）

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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