原標題：項目突破，濟南工業(yè)增長如何“挑大梁”？

來源：濟南時報

原標題：項目突破，濟南工業(yè)增長如何“挑大梁”？

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濟南比亞迪工業(yè)園內(nèi)正在安裝設備的生產(chǎn)車間 資料圖片

“無工不富，無商不活”。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體和增長引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)，工業(yè)興則經(jīng)濟強。

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是加快建設新時代社會主義現(xiàn)代化強省會的關鍵一年。拼項目、拼經(jīng)濟、拼發(fā)展，就必須發(fā)揮好工業(yè)的“壓艙石”作用，把建設“工業(yè)強市”擺在更加突出的位置。

“項目突破年”，工業(yè)增長如何把握時機、乘勢而上，挑起經(jīng)濟發(fā)展的“大梁”？2月1日，在濟南市委市政府“凝心聚力抓項目蓄勢賦能促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會上，市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長汲佩德圍繞“堅持項目為王促發(fā)展 加快推進新型工業(yè)化”進行發(fā)布。2023年工業(yè)發(fā)展方向清晰的“路線圖”、劃滿重點的“作戰(zhàn)書”給出了答案。

城市發(fā)展奮力爭先的縮影工業(yè)、企業(yè)加速跑

工業(yè)是經(jīng)濟的核心，是發(fā)展的龍頭。走工業(yè)強市之路，符合濟南發(fā)展實際，是深化重大國家戰(zhàn)略的必然選擇。久經(jīng)工業(yè)文明浸潤的濟南，也早已將工業(yè)融入城市發(fā)展的血脈。

“過去一年，面對多重超預期下行壓力沖擊，全市工信系統(tǒng)錨定‘走在前、開新局’，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟引領戰(zhàn)略，全力以赴穩(wěn)增長、釋潛力、強動能、提質(zhì)效，堅決守牢一排底線，較好完成全年重點工作任務，多項工作走在全省全國前列。”汲佩德表示。

的確，2022年，濟南工業(yè)運行頂住了多重下行壓力，展現(xiàn)了很強的韌勁——

深入實施技改“雙千”工程，提前一個季度完成千項技改任務；四大主導支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，集成電路、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，獲評國家服務型制造示范城市，新增4個省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群、2個省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)占比達到17%以上，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重達到47%，發(fā)展水平躋身2022全國城市排名第6位，在2022年度國務院督查激勵中，以第1名的位次入選建設信息基礎設施和推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市（州）推薦名單；規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量擴容達到2666家；構建起“市級—省級—國家級”三級培育體系，年度新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)50家，是過去累計總量的1.43倍，省級專精特新、瞪羚、創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量分別占全省總數(shù)20%以上，8家企業(yè)入選2022中國制造業(yè)500強，均居全省首位……

一項項亮眼的成績，映射出工業(yè)對全市經(jīng)濟穩(wěn)增長的支撐作用日益增強。

工業(yè)、企業(yè)加速跑，不僅點燃濟南經(jīng)濟發(fā)展主引擎，而且使城市煥發(fā)出新的生機與活力。

如何加快工業(yè)增長？持續(xù)擴大有效投資

一年之計在于春，全年增長看首季。首季能否實現(xiàn)“開門紅”，事關全年發(fā)展的信心和底氣。

新年上班第一周，2月1日，山東省委、省政府高規(guī)格召開全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，樹立了大抓工業(yè)的鮮明導向；全市2023年“項目突破年”工作動員大會，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域求突破作為今年的十項重點任務之一，發(fā)出了凝心聚力抓項目，蓄勢賦能促發(fā)展的動員令。

工業(yè)和信息化領域是振興實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，也是項目突破的主陣地。

全市“項目突破年”工作動員大會發(fā)布了第一批1301個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目，工業(yè)和信息化領域產(chǎn)業(yè)類項目共491個，占比達37%，體現(xiàn)了濟南市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟的高度重視。

作為“工業(yè)強市”建設的牽頭部門，市工業(yè)和信息化局也早已摩拳擦掌，做好充分準備，決心打一場有準備的硬仗——力爭一季度規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%，全年增長6.5%以上，加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

采取哪些有力舉措方能促進工業(yè)穩(wěn)增長？

市工業(yè)和信息化局黨組副書記、副局長魏斌在這場新聞發(fā)布會上介紹說，我們將強化落實“全員、全系統(tǒng)、全覆蓋、全量信息”的10項工業(yè)運行保障機制，抓住“基數(shù)、底數(shù)、進度”三個關鍵，堅持系統(tǒng)觀念，緊盯承壓行業(yè)、工業(yè)大區(qū)、重點企業(yè)，針對不同特點分別制定穩(wěn)增長工作方案。強化監(jiān)測預警，密切跟蹤制造業(yè)PMI、工業(yè)用電量等先行指標，提高數(shù)據(jù)時效性和預警能力。

同時，今年將持續(xù)擴大有效投資，深入推動“千項技改、千企轉(zhuǎn)型”，實施投資500萬元以上技術改造項目1000個。加快推進山鋼新舊動能轉(zhuǎn)換、弗迪電池二期等重點項目建設，推動吉利新能源汽車、比亞迪高功率芯片、圣泉生物基硬碳負極材料等項目加快投產(chǎn)達效。

491個工信領域產(chǎn)業(yè)類項目如何謀劃開展？著力做好“三篇文章”

項目建設是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵抓手和重要載體。

1301個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目中，工業(yè)和信息化領域產(chǎn)業(yè)類項目共491個，其中，續(xù)建項目155個，新開工項目245個，謀劃儲備項目91個，四大主導支柱產(chǎn)業(yè)項目占比達90%。這一方面體現(xiàn)了工業(yè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐作用，另一方面也展現(xiàn)了濟南工業(yè)和信息化發(fā)展的后勁和潛力。

如何謀劃和開展項目建設工作？

汲佩德介紹說，我們將聚力先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破，加快制定實施工業(yè)強市三年行動計劃，強化項目帶動，以存量升級和增量加力積極培育新的經(jīng)濟增長點。按照“四個一批”的原則加大技改和工業(yè)項目的謀劃、招引和推進落實的力度，做好存量升級、增量加力“雙招雙引”、成果轉(zhuǎn)化三篇文章。

在“存量升級文章”中，今年將深入落實“雙鏈長”制，打造新一代信息技術、新能源汽車、生物醫(yī)藥、集成電路10個標志性產(chǎn)業(yè)鏈群，推動四大主導支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級持續(xù)提升。加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，增強工業(yè)發(fā)展的韌性，支持優(yōu)勢骨干企業(yè)規(guī)模倍增，壯大專精特新、單項冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，實現(xiàn)存量大中小企業(yè)融通健康發(fā)展。

在“增量加力‘雙招雙引’文章”中，今年將加大項目招引力度，著力培育新的增長點。聚焦四大主導支柱產(chǎn)業(yè)、37條產(chǎn)業(yè)鏈和40個產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，加大以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，舉全市之力招引制造業(yè)大項目，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的好項目，年度引培強鏈補鏈項目30個以上。

在“成果轉(zhuǎn)化文章”中，今年將促進“雙創(chuàng)”項目化產(chǎn)業(yè)化。建立產(chǎn)學研聯(lián)盟機制，促進科技成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，新打造省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等60家，為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展助力賦能，持續(xù)培育孵化新項目、新企業(yè)，培育形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。

怎樣鞏固并壯大濟南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢？向三個方面聚力發(fā)功

如今，“數(shù)字經(jīng)濟”已成為濟南的鮮明標簽。加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是濟南推動高質(zhì)量發(fā)展、打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢的主動選擇。

《濟南市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》提出了構筑數(shù)字經(jīng)濟高地的發(fā)展目標。圍繞這一目標，2023年，濟南將以打造數(shù)字先鋒城市為牽引，深入實施數(shù)字經(jīng)濟引領戰(zhàn)略，以項目建設為抓手，初步謀劃了58個數(shù)字經(jīng)濟重點項目，總投資達838.3億，確保數(shù)字經(jīng)濟占比達到48%以上，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到6000億元以上。

藍圖已繪就，如何鞏固并壯大濟南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢？市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長文海生說：“我們將從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、算網(wǎng)一體化三個方面發(fā)力，加快培優(yōu)塑強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，著力打造國內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、算網(wǎng)一體化建設引領區(qū)。”

在加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，濟南將實施軟件名城提檔升級行動，深入實施名城、名園、名企、名品和名人“五名”工程，大力發(fā)展基礎軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)塊鏈和開源生態(tài)。完善提升新一代信息技術裝備產(chǎn)業(yè)鏈，以部省市共建“中國算谷”重大產(chǎn)業(yè)生態(tài)項目為依托，加大上下游招引力度，加大核心技術攻關，鞏固提升服務器產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。出臺集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認定辦法，加快打造特色集成電路產(chǎn)業(yè)基地。

在加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方面，濟南將實施“工賦泉城”行動，加快“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點（濟南）、標識解析二級節(jié)點、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等重大項目建設應用，推進企業(yè)上云用數(shù)賦智，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、5G全連接工廠、燈塔工廠和晨星工廠。新培育2—3家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目20個。

在加快算網(wǎng)一體化發(fā)展方面，濟南將聚焦提升城市數(shù)字化水平，加大新型數(shù)字基礎設施建設力度，新建1萬個5G基站，培育2-3個千兆城市示范區(qū)（縣）試點。提高國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、未來網(wǎng)絡、未來導航等建設運營水平，拓展5G、確定性網(wǎng)絡應用場景，加快建設人工智能智算中心和產(chǎn)業(yè)大腦，打造算網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。

工業(yè)發(fā)展的成色，決定著一個城市未來產(chǎn)業(yè)圖景的底色。在加快推進新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設征途中，濟南工業(yè)正揚鞭策馬、奔向未來，工業(yè)強市的“規(guī)劃圖”正在變成一幅幅“實景圖”。

（濟南報業(yè)時政融媒工作室記者張茜）

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