原標題：持續推進城市更新行動，山東將研究制定實施意見

來源：大眾報業·齊魯壹點

原標題：持續推進城市更新行動，山東將研究制定實施意見

來源：大眾報業·齊魯壹點

齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇

6月17日，山東省住房和城鄉建設廳舉辦新聞通氣會，介紹山東推進城市更新有關情況。山東省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長侯曉濱在通氣會上介紹，山東省住房和城鄉建設廳將從三大方面推進《關于持續推進城市更新行動的意見》落實，加快研究制定關于持續推進城市更新行動的實施意見，并重點從5個方面大力推進城市更新。

聚焦基礎工作

加強系統謀劃

城市更新是推動城市高質量發展的綜合性、系統性戰略行動，政策性強、覆蓋面廣。今年5月，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于持續推進城市更新行動的意見》，為持續推進實施城市更新行動提供了方向指引和路徑措施。

山東高度重視城市更新工作，將城市更新列入省委常委會工作要點，納入政府工作報告。山東省政府辦公廳發布《山東省城市更新行動實施方案》，全面部署全省城市更新工作。

侯曉濱介紹，接下來山東將從政策、規劃、體檢、標準等方面入手，結合山東實際統籌謀劃、細化深化，確保《關于持續推進城市更新行動的意見》落地生根、開花結果。

政策方面，山東省住房和城鄉建設廳將會同相關部門加快研究制定關于持續推進城市更新行動的實施意見，提出山東省的重點工作任務，細化各項支持政策措施。

規劃方面，山東將啟動“十五五”山東省城市更新行動規劃編制，梳理現狀問題，系統提出未來5年目標任務。指導設區市今年全部完成更新專項規劃編制。

城市體檢方面，山東將優化體檢指標體系，從住房、小區、社區、城區四個維度開展城市體檢，組織社會調查，為城市發展精準把脈、找準病灶。

標準方面，編制出臺山東省城市更新指引，從宏觀行動統籌、中觀協調引導、微觀建設落地三個層面，針對不同更新對象，明確更新目標－識別更新要素－確定更新策略，推動更新行動規范開展。

聚焦重點任務

加快實施見效

結合貫徹落實中央文件部署和山東城市實際，山東將重點從5個方面大力推進城市更新。

實施片區綜合改造。明確城市更新重點片區，謀劃實施老舊街區、老舊廠區、城中村等重點工程，“留、改、拆”并舉，統籌資源、一體設計、分步實施。改造整治老舊小區老化管線，支持有條件的樓棟加裝電梯。持續推進既有居住建筑和公共建筑節能改造，統籌實施無障礙、適老化、適兒化等改造。

加強基礎設施建設。完善“快”“慢”“停”等復合一體、換乘便捷的城市交通網絡，促進職住平衡。持續排查整治城市燃氣、排水等管網、場站設施風險隱患，加快城市基礎設施安全生命線工程建設，提升數字化管理水平。

完善城市服務功能。充分利用存量閑置房屋，科學設置社區嵌入式服務設施，優化設施布局，增加優質公共服務資源供給。穩步推進“平急兩用”公共基礎設施、公共消防設施、海綿設施等建設，增強城市韌性。

提升城市空間品質。持續完善城市結構性綠地和綠道網絡，“見縫插針”建設群眾身邊的社區公園、口袋公園。鼓勵有條件的建筑新建、改建屋頂花園、立體綠化,推動打造“百姓園林”。加強城市自然空間保護修復，實現城市黑臭水體長治久清。

嚴格歷史文化保護。加大老城區歷史文化遺產資源調查力度，摸清潛在資源情況，達到條件的及時納入保護名錄。采用“繡花”、“織補”等微改造方式，修復歷史文化街區傳統風貌，完善配套設施，讓歷史文化和現代生活融為一體。

聚焦要素保障

加大支持力度

城市更新過程中要對存量空間和資源等進行優化調整，需要金融、土地、審批等多方面配合支持、形成合力。

山東省住房和城鄉建設廳將強化項目謀劃，會同有關部門，分級建立項目庫，實施一批、謀劃一批、儲備一批，合理確定建設規模、標準，科學安排時序，不動則已、動則必快、動則必成。

同時，吃透國家“兩重”“兩新”等政策文件精神，提高項目成熟度，力爭獲得國家中央預算內投資、專項債等更多支持。

擴展投入渠道，靈活采用產權人自主更新、產權人和社會資本合作、政府委托組織等多種方式，“誰出資、誰收益”，調動各方積極性，建立多元化的投入機制。

完善金融政策。研究對城市更新各類項目提供融資支持的措施辦法，鼓勵政策性銀行和商業銀行依照市場化、法治化原則，在風險可控前提下，積極提供信貸支持，增強可持續性。

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