中新網(wǎng)1月10日電國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史10日表示，最近幾年，發(fā)改委加大了“放管服”的力度，大幅減少行政審批事項(xiàng)，減少企業(yè)投資的核準(zhǔn)等。要采用現(xiàn)代信息技術(shù)管理，要把監(jiān)管變成服務(wù)。

國(guó)新辦于10日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)徐紹史介紹引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況。

有提問(wèn)：發(fā)改委在推進(jìn)“放管服”改革方面的力度有所加大，而且成效也是十分明顯，在推進(jìn)“放管服”改革方面有哪些經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)？另外，2017年，在這方面會(huì)有哪些新的動(dòng)作或者有哪些新的考慮？

徐紹史表示，最近幾年，發(fā)改委根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，加大了“放管服”的力度，主要有這么幾個(gè)方面：

一是大幅度減少行政審批事項(xiàng)。國(guó)務(wù)院要求在本屆政府行政審批事項(xiàng)至少要減少1/3，這個(gè)任務(wù)發(fā)改委前兩年都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，還有一些正在報(bào)批的過(guò)程當(dāng)中，如果再批下來(lái)，取消和下放的審批項(xiàng)目比例還會(huì)更大。

二是減少企業(yè)投資的核準(zhǔn)。發(fā)改委從2013年到去年，已經(jīng)三次修訂了企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)目錄，大約減少了90%項(xiàng)目的審批。分年度看，2013年發(fā)改委核準(zhǔn)了企業(yè)投資的項(xiàng)目將近250個(gè)，2014年下降到126個(gè)，前年只有62個(gè)，去年只有55個(gè)，今年估計(jì)還會(huì)進(jìn)一步下降，所以這個(gè)力度是非常大的。

在政府定價(jià)方面，徐紹史指出，中國(guó)97%的商品和服務(wù)的價(jià)格都是由市場(chǎng)形成的，這兩年政府定價(jià)下放最明顯的是藥價(jià)，前年政府下放了700多種藥價(jià)，去年又下放了2000多種藥品的定價(jià)，因?yàn)檎X(jué)得藥品的招投標(biāo)制度、醫(yī)保的內(nèi)控制度以及國(guó)家取消藥品提成的制度就完全可以來(lái)控制藥價(jià)，而且醫(yī)藥市場(chǎng)，特別是藥品市場(chǎng)，已經(jīng)形成了一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的局面，所以這個(gè)價(jià)格也放得很快。發(fā)改委現(xiàn)在正在推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的改革，所以從取消和下放審批權(quán)，發(fā)改委是盡心盡力、加大力度。

在加強(qiáng)監(jiān)管方面，徐紹史介紹說(shuō)，簡(jiǎn)單的說(shuō)叫兩張清單、四個(gè)平臺(tái)。兩張清單即：審批事項(xiàng)清單、權(quán)力責(zé)任清單，兩張清單已經(jīng)報(bào)到主管部門，批準(zhǔn)就公布。實(shí)際上在發(fā)改委內(nèi)已經(jīng)按照這兩張清單在實(shí)施。

四個(gè)平臺(tái)就是：全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)、全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)。

徐紹史也詳細(xì)介紹了這四個(gè)平臺(tái)。全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，從中央到省、到市、到縣，所有的政府投資項(xiàng)目的審批、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和其他項(xiàng)目的備案都在這個(gè)平臺(tái)上面，可以實(shí)時(shí)跟蹤；全國(guó)信用信息共享平臺(tái)已經(jīng)歸集7億條信息，每天在這個(gè)網(wǎng)站上面瀏覽和點(diǎn)擊的已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)人次；全國(guó)公共資源交易平臺(tái)今年1月1號(hào)正式上線，上線后工程招投標(biāo)、土地出讓、礦產(chǎn)出讓、政府采購(gòu)全部在這個(gè)平臺(tái)上面，也是中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，到今年的6月份可以做到完全聯(lián)網(wǎng)；全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用很大，一年有70多萬(wàn)次的咨詢和舉報(bào)，主要用于反壟斷。

徐紹史指出，這四個(gè)平臺(tái)對(duì)于監(jiān)管發(fā)揮了很大的作用。

徐紹史最后表示，在現(xiàn)在的情況下，政府不能夠再用手工作坊式的辦法來(lái)管理，而應(yīng)該采用現(xiàn)代信息技術(shù)。上述四個(gè)平臺(tái)就是采用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的、大范圍的監(jiān)管。

徐紹史指出，還有一條更重要，就是要把監(jiān)管變成服務(wù)，現(xiàn)在凡是送到發(fā)改委來(lái)審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目，發(fā)改委都做到零遺漏、零超時(shí)、零投訴。凡是進(jìn)了大廳的項(xiàng)目都在網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有遺漏的。零超時(shí)，到了發(fā)改委這里的項(xiàng)目，只要符合條件，評(píng)估30天，委內(nèi)走程序20天，也就是30+20，50天沒(méi)有超時(shí)的，到現(xiàn)在為止發(fā)改委還沒(méi)有接到國(guó)企或者地方政府對(duì)我們的投訴。發(fā)改委還會(huì)按照國(guó)務(wù)院的要求來(lái)進(jìn)一步深化“放管服”。

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