青島監(jiān)管局：出實招打造財會監(jiān)督“亮點”

來源：中國財經(jīng)報

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2021-11-25 16:07:11

原標題：青島監(jiān)管局：出實招打造財會監(jiān)督“亮點”

來源：中國財經(jīng)報

記者劉明中通訊員鄭文報道為切實做好財會監(jiān)督試點，青島監(jiān)管局精心謀劃，采取了建立機制、加強協(xié)同等舉措，竭力打造財會監(jiān)督“亮點”。

“我們采取多項舉措，積極探索財會監(jiān)督先行先試經(jīng)驗做法，推動試點工作不斷走向深入。”青島監(jiān)管局黨組成員、紀檢組長王新勝介紹說，機制建設(shè)至關(guān)重要，青島監(jiān)管局審時度勢，建立了幾項工作機制。

首先是重點監(jiān)督企業(yè)機制。綜合衡量市場主體的經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)收入、納稅情況和管理水平等因素，選擇覆蓋各類所有制性質(zhì)和重點行業(yè)的企業(yè)作為重點監(jiān)督對象，對青島市經(jīng)濟發(fā)展進行把脈問診。

其次是點對點聯(lián)系機制。經(jīng)過前期的宣傳動員和爭取，在確定了首批75戶重點監(jiān)督企業(yè)后，青島監(jiān)管局下發(fā)相關(guān)通知，建立對口聯(lián)系機制，重點企業(yè)分戶到人，通過電話、微信工作群等方式開展點對點的政策解讀，以獲得監(jiān)督對象的理解和支持配合。

再次是信息采集和數(shù)據(jù)分析機制。各企業(yè)響應(yīng)積極，按照信息采集要求，報送了相關(guān)負責人聯(lián)絡(luò)方式、近兩年企業(yè)財務(wù)報表和年度審計報告等資料；青島監(jiān)管局職能處室逐戶建立重點監(jiān)督企業(yè)檔案。同時，制定了《關(guān)于加強財會監(jiān)督試點工作的細化操作方案》，將財會監(jiān)督與其他監(jiān)督工作結(jié)合，各處室根據(jù)職能分工協(xié)作，統(tǒng)一監(jiān)督標準、程序等，分析企業(yè)重點財務(wù)指標及趨勢變動情況，掌握對企業(yè)財務(wù)報表有重大影響的事項，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，堅持監(jiān)管與服務(wù)并重、風險提示與違規(guī)懲處結(jié)合，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理、持續(xù)健康發(fā)展。

加強監(jiān)管協(xié)同，發(fā)揮監(jiān)管合力對做好這項監(jiān)管意義重大。青島監(jiān)管局充分發(fā)揮牽頭作用，主動打破部門藩籬，與青島市財政局、青島市稅務(wù)局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、青島證監(jiān)局等5家部門單位，通過簽署《財會監(jiān)督協(xié)作機制備忘錄》、印發(fā)聯(lián)合監(jiān)管辦法等方式，建立了信息共享、動態(tài)溝通、聯(lián)席會議、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合調(diào)研、問題線索移交、聯(lián)合懲戒等協(xié)作模式，形成長效工作機制。定期交換重點監(jiān)督的國有企業(yè)財務(wù)信息資料，交流企業(yè)經(jīng)營重大事項，積極推進重點國有企業(yè)日常監(jiān)督；與青島市金融監(jiān)管機構(gòu)每季度交換青島轄區(qū)金融機構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)、分地區(qū)貸款、分行業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、小微貸款、社會融資規(guī)模及構(gòu)成情況等轄區(qū)金融業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及轄區(qū)金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量分類、資產(chǎn)負債、貸款質(zhì)量季度報表等財務(wù)信息，推進會計監(jiān)督與金融監(jiān)督有機融合。通過聯(lián)席會議交流監(jiān)督思路，聯(lián)合培訓(xùn)補齊知識短板，聯(lián)合約談、聯(lián)合發(fā)布通報增強監(jiān)督工作威懾力，聯(lián)合調(diào)研提升分析問題的廣度和深度等方式，實現(xiàn)監(jiān)督資源和手段的“合力”，從而精準“發(fā)力”提升監(jiān)督效率。

聚焦突出問題，開展專題監(jiān)管是提高試點工作效率的重要途徑。青島監(jiān)管局在對重點企業(yè)進行常規(guī)、持續(xù)和動態(tài)監(jiān)督，做好“面”上工作的基礎(chǔ)上，圍繞中央重大財稅政策落實、財政中心工作、經(jīng)濟社會熱點問題等，選取部分企業(yè)開展專題監(jiān)管，將相關(guān)專題做深做透，打造監(jiān)督亮點。

青島監(jiān)管局結(jié)合往年監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，選取15家國有企業(yè)開展財務(wù)報表同源專題監(jiān)管，重點聚焦企業(yè)在納稅申報、申請金融貸款、發(fā)行債務(wù)、國有企業(yè)年度財務(wù)會計決算等工作中，是否存在向不同使用者提供不同財務(wù)會計報告、不同來源財務(wù)報表是否存在重大差異等問題。

據(jù)悉，青島監(jiān)管局目前已通過財會監(jiān)督協(xié)作部門、金融機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)查詢等不同渠道，收集企業(yè)2019年和2020年的財務(wù)報表等資料，完成報表數(shù)據(jù)的整理錄入，設(shè)計了統(tǒng)一模板，正在進行交叉驗證分析，并將匯總分析結(jié)果形成專題分析報告，針對分析發(fā)現(xiàn)的問題線索，先采取問詢、約談、調(diào)查、走訪、抽查資料等方式，進一步核實情況，及時提示、糾正可能存在的風險隱患。

針對核實發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問題線索，青島監(jiān)管局報經(jīng)財政部批準后，將開展重點檢查，切實加強對提供虛假會計報表等違法違規(guī)行為的打擊力度，維護良好財經(jīng)秩序。

（文章來源：中國財經(jīng)報）